大数据为智慧城市装上“最强大脑”

□本报记者 徐永升

开栏的话

云端大数据，飞入寻常百姓家。今年的全国两会上，大数据成为最受关注的热词之一。发展大数据，我区具有得天独厚的优势和条件。自治区第十次党代会提出，实施创新驱动发展战略，抓住我区列入国家大数据综合实验区建设机遇，加快推进新一代信息基础设施建设，强化信息资源综合开发利用，打造我国北方大数据中心和云计算产业基地。

为更好地宣传我区大数据发展状况，推进大数据发展和应用，促进我区经济结构转型升级，自本期起，本版将开设《大数据耀草原》栏目，陆续推出大数据在我区蓬勃发展的相关报道，敬请关注。

“近期有寒潮来袭，请各位党员干部注意关注各自辖区内的防寒防雪防大风工作，确保人民群众生产生活正常有序……”最近几天，随着冷空气的侵袭，赤峰市迎来了新一轮的大面积降温，部分区域降温幅度甚至达到10多度。看到手机上的“智慧社区”推送的这条信息，家住红山区阳光家园的老党员李孟成跟家里人交代了几句，披了件厚大衣走出了家门，“前几天小区里有处水管漏水，我看看修好了没，别结冰打滑摔着人。”

近年来，赤峰市红山区围绕“两网两中心三体系N个应用”，积极开展智慧城市建设和大数据产业应用。去年6月，红山区依托城市基础数据库，委托内蒙古朗坤科技有限公司将“互联网+”党建、督查考核、法律监督、移动办公、智慧城管、智慧社区、安全生产等一系列信息化平台纳入“智慧红山”整体框架。该工程不仅实现了党建工作、日常政务办公和城市及社区管理的“智慧化”全覆盖，还将重大项目推进情况督查考核、依法行政监督、安全生产实时监管等众多关系到全域社会经济发展的重大项目纳入其中，极大地提升了政府为民服务的主动意识和办事效率，真正做到服务有温度，工作有态度。

用“大智慧”治理城市

“智慧城市概念很广泛，涵盖的内容非常多。诸如用手机实现订餐、买票、约车，使用基于地图的各类服务等……”红山区委书记刘万虎告诉记者，相对于这些初级的服务应用，红山区更专注于运用大数据分析和信息化平台建设，让城市生活变得更“智慧”。“更‘智慧’的城市，应当是将大数据、云计算、物联网、互联网等新技术广泛应用到政府治理、居民生活、产业发展等各个领域，以便政府更好地管理城市、服务群众、发展生产。”

红山区作为赤峰市的主城区，自古就有“东接辽沈，南依京畿”之说，辖区有11个街道、2个镇，共27个行政村和67个社区，居住着汉、蒙、满、回、朝鲜等20多民族，独特的地理位置及人口构成，使得城市治理需要不断有新的“大智慧”。记者在红山区的规划蓝图中看到，围绕“两网两中心三体系N个应用”，城市居民可以利用新技术实现出行、生活、工作、就医等全面便利化、人性化。

用“大格局”规划产业

作为智慧城市建设的发展主线，红山区的顶层设计框架不仅科学完善，而且极具可操作性。

为进一步加快智慧城市建设进度，提升政府管理、民生服务、企业应用等几个方面信息化水平，红山区结合自身实际，在赤峰市智慧城市顶层设计框架内，按照“两网两中心三体系N个应用”的总体部署，进一步加强区内信息化基础设施建设，充分利用云计算、互联网、物联网、大数据等新一代信息技术，整合各类数据资源，逐步实现信息资源共享利用，促使区内公共服务更高效、城市建设与运行管理更精准、公众生活更便捷，保持区内信息化综合水平在全赤峰市的领先地位，并初步建成“智慧城市”体系框架，以承接“智慧赤峰”建设项目，进一步带动智慧产业的集聚和发展。

打造智慧城市，红山区拥有得天独厚的区位和技术优势。辖区内坐拥蒙东地区唯一的云计算产业发展中心，该中心是国家级电子商务示范基地、创业孵化示范基地、科技企业孵化器、众创空间，是自治区云计算改革创新试点、物联网科技企业孵化器。2015年，云计算入驻企业完成交易额15亿元，实现税收3000多万元，安置就业1200多人。

据了解，去年6月以来，红山区智慧城市建设已累计投入1.5亿元，启动了智慧城市专用光纤网、大数据中心机房、城市基础数据库、智慧社区、智慧城管、智慧城市综合管理指挥中心、安全生产、督查考核、“互联网+党建”9项重点领域应用一期建设。

同时，积极推进电子商务产业发展，建成了农村、跨境、社区、特色农牧产品4个领域的电子商务平台，为全市2000多家企业提供电子商务服务，网上交易额突破10亿元。

围绕智慧城市项目建设，红山区政府和智慧城市建设投资联合体各成员单位，将进一步加强协同合作，充分完善包括大数据应用、科技、通讯、交通、信息安全、电子商务、民生、医疗、旅游等众多领域的信息化建设和实际运用。如今，一个极具“智慧”的蒙东地区智慧城市样板区正逐渐形成！

用“大中心”服务群众

都说有了金刚钻，揽得瓷器活。除了在制度上形成创新外，红山区还不断加大软硬件投入，并通过“大中心”提高政府办事效能和优化为民办事流程。

“过去，小区管理主要通过入户上门和通告栏张贴公告等形式，不仅效果不明显，而且还存在告知不到位、时效性较差等现象，另外就是不能针对特定群体进行分类管理。”据内蒙古朗坤科技有限公司总经理郭支成介绍，使用了智慧社区管理平台后，小区管理变得更加人性化和个性化。记者通过办公电脑打开智慧社区管理平台，登陆后看到，新闻资讯、便民服务、公告通知、小区信息和查询系统等功能板块一应俱全，只需轻轻一点，小区内居住情况和人员信息就一目了然。

目前，与智慧社区一起上线的各大平台正在迅速推广当中。据介绍，在“智慧红山”一期项目中，督查考核上线运营，初步实现了“督考合一”，以绩效节点解决部门工作中存在的责任不清、落实不力、配合不足等问题；互联网+党建广泛应用，试运行手机APP对党员进行教育管理，目前已覆盖党员9000余名；安全生产云和食品安全管控系统建设完成，实现全区重点领域安全生产、食品安全智慧化、透明化管理；智慧城管、智慧社区软件系统于去年11月份全面铺开；人口库、法人库、地理信息库等城市基础数据库初步建成，其余项目正在稳步推进。

智慧生活既离不开互联网，更离不开物联网。目前，红山区正在搭建一张覆盖全城的物联网，实现城市全面感知。通过在全区范围内布设1500个高清摄像头，实现全区视频全覆盖，同时，在道路、桥梁、泵站等重点城市部件上都安装了物联网传感器，通过这些设备就可以收集到和城市管理有关的所有有用数据。

为了进一步提高各模块的协同性，红山区还在加快建设全自治区首个智慧城市运营指挥中心，充分通过整合交通、社区、市政、城市管理、市场监管、应急管理、安全生产、宏观经济运行等政府综合监管和指挥调度职能，集中物流、旅游、供销等经济综合调度功能，实现智慧城市综合管理体系的全局指挥。据了解，该中心已于去年底正式投入使用，城市管理人员可以在智慧中心的大屏上看到城市每一处的实时状况，并根据实际情况做出相应处理，实现城市的透明化管理。