推进贸易自由化 做大亚太“朋友圈” ——李克强总理出访澳大利亚新西兰前瞻

□新华社记者 王蕾 吴夏 尚军

全国两会大幕甫落，中国外交春潮涌动。3月22日至29日，国务院总理李克强将对澳大利亚和新西兰进行正式访问。

这是李克强就任总理以来首次访问大洋洲国家。正值中澳、中新建交45周年，李克强总理此访不仅会进一步巩固双边关系，更好地实现双方发展战略对接，还将对推进贸易自由化和区域一体化，做大亚太“朋友圈”具有重要的现实意义。

对接发展战略 推进“一带一路”

作为两会后中国主要领导人的首次出访，李克强总理此行将带着中国经济增长的“信心”和新鲜“出炉”的中国发展蓝图，与澳大利亚和新西兰两国领导人深挖合作潜力，实现共同发展。

澳大利亚和新西兰是中国重要的经贸合作伙伴，虽远隔重洋，但与我共同利益广泛，合作潜力巨大，对中国经济发展前景和发展战略高度关注。

中国已连续多年在澳贸易伙伴排名中居于首位，是澳大利亚第一大出口市场和进口来源国，还是其最大的投资来源国。自2015年12月20日中澳自贸协定生效以来，两国经贸关系持续深化。

新西兰在发展对华关系方面，始终走在西方发达国家前列，创造了多个“第一”。新西兰是第一个与中国结束入世双边谈判、第一个承认中国完全市场经济地位、第一个与中国开展双边自贸协定谈判并签署协定、第一个加入亚洲基础设施投资银行的西方发达国家。这次则有望创造更多“第一”。

中国国际问题研究院亚太研究所所长刘卿认为，中国与澳大利亚、新西兰经济互补性强，发展战略契合度高。当前澳大利亚正力推“北部大开发”计划，新西兰也公布了30年基础设施建设规划。李克强总理此访将推动“一带一路”倡议与两国发展战略有效对接，打造中澳、中新利益交融的新格局，勾画中国与大洋洲国家未来发展蓝图。

澳大利亚贸易、旅游和投资部长史蒂夫·乔博日前表示，澳大利亚企业对中国正在推进的“一带一路”建设具有浓厚兴趣，愿积极参与其中。

维护自贸成果 共推经济全球化

当前，全球面临诸多不确定性因素，贸易保护主义抬头，“逆全球化”暗流涌动。在推动贸易自由化和经济全球化方面，中国与澳新两国有着广泛共识和相近诉求。

特别是特朗普政府上台后，美国宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判，令澳新两国倍感失望，他们把目光更多地投向了中国。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，在决定经济全球化进程的关键时刻，李克强总理此访将向全世界传递一个积极信号：中澳、中新将更加紧密携手，共同维护自贸成果，应对贸易保护主义挑战，推动区域一体化、经济全球化进程稳步向前。

在今年两会结束后的中外记者会上，李克强总理再次阐明了中国“维护经济全球化、支持自由贸易”的一贯立场。他说，中国愿意和世界各国一道来改善全球治理体系。全球化和世界的和平发展合作是一体的、不可分的。关起门来以邻为壑，解决不了问题。

此次出访的两个国家对华都是贸易顺差，这充分体现了中国致力于对外开放和贸易自由化。正如李克强总理在记者会上所言，中方从不刻意追求贸易顺差，而且希望看到贸易平衡。

澳大利亚已连续26年保持经济正增长，新西兰也经受住了全球经济下行压力，实现逆风前行。阮宗泽认为，两国经济之所以能在西方发达国家中表现抢眼，相当程度上得益于与中国日益密切的经贸关系。特别是与中国达成自贸协定后，贸易投资便利化为两国企业开创了更多商机，也为两国民众带来了实实在在的利益。

作为亚太区域自由贸易的倡导者和推动者，中澳、中新联手将为经济全球化进程注入一剂“强心针”。

稳固大周边 做大亚太“朋友圈”

全球化进程加速让中国与大洋洲距离不再遥远。对中国来说，澳大利亚和新西兰是地缘政治中的重要战略合作伙伴；对澳新两国来说，中国是他们在亚太地区可以依赖的朋友。

中国国际问题研究院副研究员王震宇认为，巩固同澳新的关系意义重大。两国是我大周边外交的重要组成部分，与之携手不仅有利于稳定各自周边外交环境，还将有效推动区域融合，维护亚太地区和平发展。

中国与澳新都是亚太经合组织（APEC）成员、东亚峰会参与者，也是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判方，中澳还同为二十国集团（G20）成员。王震宇认为，三国应充分利用现有机制，加强对话沟通和协调合作，推进亚太地区互联互通，以经贸合作带动各领域全面合作，将区域一体化提升至新的高度和水平。

除经贸领域外，中国与两国预计还将在一系列地区问题上达成广泛共识。王震宇指出，中国与澳大利亚、新西兰在维护亚太地区安全稳定方面目标一致，在应对气候变化、扶贫减贫、技术援助、人文交流、打击恐怖主义等领域将不断探索新的合作空间，在应对地区问题上发挥建设性作用，推动构建亚太命运共同体，实现繁荣亚太、和谐亚太的“亚太梦”。

在南半球这片正值收获季节的土地上，李克强总理的新年首访必将结出合作的硕果。

（新华社北京3月20日电）