“全域旅游”大有可为 【满洲里】

□《满洲里日报》记者 段炎

近年来，满洲里重点打造中俄蒙国际旅游节、中俄蒙国际冰雪节暨中俄蒙美丽使者国际大赛、国际文化艺术节、中国北方科技博览会等节庆活动，在中俄蒙地区影响广泛，有力地拉动了旅游发展。特别是围绕建设中俄蒙风情兼得的跨境旅游休闲度假基地的目标，充分发挥区位优势、政策优势、资源优势、服务能力优势及交通等优势，使得满洲里进入第二批创建“国家全域旅游示范区”名单，全域旅游创建工作稳步推进。

实施全域旅游发展战略，不仅是贯彻落实自治区“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要实践，更是满洲里旅游业转型升级、提质增效的必然选择。当前，发展旅游业，既有世界进入大众旅游时代的时代机遇，又有国家重点支持旅游业发展的政策机遇，还有人民群众旅游需求旺盛的发展机遇，特别是自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全会，从全局和战略的高度，确定了“建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地 ”的产业定位。其中，推动旅游业发展，是一个重点，也是一大亮点。实施全域旅游发展战略，着力旅游业的供给侧改革，其时已至，其势已成。

近年来，满洲里加速推动观光游模式向休闲度假游模式转型升级，按照“互联互通，旅游先通”这一总体思路，不断巩固和加强中俄蒙跨境旅游交流合作，组织承办的中俄蒙“茶叶之路”和平之旅、青少年夏令营和环线自驾游等系列活动，不仅成为自治区对俄蒙旅游交流的重要品牌，也为满洲里市拓展跨境旅游产品，打造精品旅游品牌提供了强大动力。 为了促进旅游产业更好更快发展，满洲里市委、市政府出台了一揽子政策来扶持和支持旅游企业。边境旅游“异地办照”、ATA单证册和机场落地签等旅游优惠政策相继在满洲里市实施。与此同时，满洲里加大旅游与文化、体育、教育、农业、商贸等产业融合，把“旅游+”和“+旅游”落到实处，努力破解冬季旅游瓶颈，拉动全域旅游的迅速发展。

实施全域旅游是一项系统工程，必须突出重点、抓住关键、精准发力，在转变发展方式上下真功夫。要以规划为龙头，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，加强旅游设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置，形成全域旅游格局；要以融合发展为动力，推动旅游与一、二、三产业融合发展，培育打造旅游新产品新业态；要以旅游景区为重点，全面优化产品结构，切实加大旅游供给侧改革力度；要以基础设施为保障，不断强化功能配套，着力提升旅游公共服务水平；要以市场整治为抓手，推进依法治旅进程；要以开放理念为引领，大力拓展国内外客源市场。

全力推动旅游迈上转型发展快车道，是满洲里建设旅游强市的必然途径。“全域旅游”大有可为，我们要把推进全域旅游作为新时期促进旅游业改革发展的重要突破口，进一步认清形势、创新思维、主动作为，在转观念、转方式、抓落实上下功夫，下好全域旅游发展这盘棋，争当我区旅游业发展的先行区和试验区。

【新闻背景】

聚焦旅游，力促跨越。在全区旅游发展大会上，李纪恒书记对全区旅游业提出“要着眼发展全域旅游、四季旅游，实施旅游+战略，高起点规划，高强度投入，高标准建设，高效能管理，全方位宣传，打造‘壮美内蒙古，亮丽风景线’品牌，把我区建成国内外知名旅游目的地”的要求。满洲里市地处祖国北部边疆，呼伦贝尔大草原腹地，毗邻俄蒙，特殊的地理位置和优美的自然环境，多彩的人文风情，使得这里成为全国重要的旅游目的地、内地游客赴俄蒙旅游和俄蒙游客赴内地旅游休闲度假的重要中转站。当前，如何利用好发挥好口岸旅游优势，深入挖掘冬季旅游资源，并以此为突破口，拉动四季旅游均衡发展，是摆在我们面前的一项重要课题。