阿荣旗积极推动“农村承包土地经营权+”等信贷模式

一.“承包土地经营权+协会+养殖户+资金池+信贷”模式。由村、乡镇两级政府推荐养殖业协会中具有一定条件的肉牛养殖户给金融机构，养殖业协会以自身为基础建立资金池，该资金池由每位养殖户按照贷款总额不低于10%的资金留存，为每位养殖户贷款承担第一顺位担保责任，来控制贷款风险。旗农经总站负责冻结该资金池中客户土地承包经营权等资产，并在客户未按时还款时负责配合金融机构就相关权益流转变现。截至2016年9月末，以该模式发放的贷款余额为8291万元，支持养殖户675户。

二.“承包土地经营权+扶贫资金”模式。由扶贫办将风险担保金存入经办金融机构，由经办金融机构按1：10的比例对审核通过的贫困户发放贷款。农户需到村、乡镇及土地流转中心进行评估登记，经办金融机构按评估值的50%为农户发放土地抵押贷款。截至9月末，该模式贷款余额3558万元，支持贫困户709户。

三.“承包土地经营权+联保”模式。由3—5户农户组成联保组，由农户向农信社申请土地抵押贷款，农信社组成评估小组，参照当地农经总站出具的耕地价格表为农户评估土地价值，确定贷款后，向乡镇、村两级土地管理部门进行确认并登记，最终到旗农经总站进行登记，金融机构根据评估结果以50%的抵押率发放承包土地经营权抵押贷款。截至9月末，该模式贷款余额11371万元，支持农户906户。

四.“承包土地经营权+合作社”模式。由村组建立一个合作社，以该合作社为中介，金融机构与合作社签订协议，约定当贷款户（主要为养殖户）不能按时还款时，由合作社代为偿还，贷款户与该合作社签订土地流转协议，并到合作社进行登记抵押，由金融机构自行评估土地价值，综合考虑养殖户资信情况后予以贷款。截至2016年9月末，该模式贷款余额5243万元，支持养殖户687户。（刘春雷）