去产能不让一名职工丢饭碗

□本报记者 李玉琢 李新军

华能集团扎赉诺尔煤业有限责任公司是一座有着百年开采历史的国有大型煤矿。在国家化解煤炭过剩产能和煤炭市场低迷的大背景下，扎煤公司坚持“既响应国家关井压产政策，又让富余人员得到妥善安置”的原则，圆满完成化解过剩产能的工作目标。

1.19万在岗职工和1.75万离退休人员，是扎煤公司发展中背负的沉重负担。通过去产能消减过剩人员减亏脱困，不仅仅是落实国家供给侧改革政策，更是扎煤公司的内在需求。

压减去能、关闭矿井，与退出职工的安置环环相扣、密不可分。煤炭去产能关键人往哪里去，如何妥善安置分流职工成为扎煤公司必须面对的难题。

在扎煤公司灵露矿下了20多年矿井的郑瑞，如今在满洲里热电厂干上了新工种——锅炉检修工。作为劳务派遣工，郑瑞和他所在生产准备队的90名矿工兄弟一样，2006年10月初就转岗来到了满洲里热电厂，从事着锅炉检修、燃料运行、外网检修工作。“现在的收入和在矿上差不多。厂里对我们很关心，配发了防寒用品，还安排了通勤车。”郑瑞满意地说。

在满洲里联众木业有限公司，记者见到了来自灵露矿掘进队的宋伟。在木业公司车间，宋伟正在砂光机上给木板磨砂。他说，现在他每天上班9个小时左右，每月收入4000多元。这几年煤炭行业不景气，我们都能理解企业的艰难，愿意和企业共渡难关。

灵露矿掘进队党支部书记刘国梁介绍，掘进队202名矿工如今186人走出来跨行业就业。队领导和技术员全程为他们服务，每班都有3名管理人员为矿工跟踪服务。

从扎煤公司走出来的矿工，普遍得到社会的好评和认可。

2016年，扎煤公司关闭了井下地质构造复杂、开采条件差、长期亏损的五牧场煤矿，去产能300万吨。同时，按相关部门要求，扎煤公司重新核定煤炭产能，严格按照276天工作日减量化组织生产，全年减少煤炭产能219万吨。

关闭五牧场煤矿涉及1023名员工。扎煤公司采取异地安置、内部退养、调整岗位、开展劳务性输出等办法，在籍员工全部得到妥善分流安置。

在去产能的过程中，扎煤公司重点实施了系统内异地安置、组团劳务输出，大力实施“走出去”战略。

2016年4月，扎煤公司首批分流的84名职工奔赴陕西青岗坪煤矿异地就业。这标志着扎煤公司“分兵突围，分流减负，脱困发展”迈出可喜的一步。如今，已有441名扎煤人落户青岗坪，安居乐业。

为了给职工寻找更广阔的发展空间，公司大力实施“走出去”战略，依托华能集团公司和煤业公司的政策支持，组建起专门机构和专业队伍，开展劳务性输出和煤矿承包经营探索，有计划地“分兵突围”。

通过异地安置、劳力性输出以及和永城财产保险公司合作建设后援平台中心，扎煤公司去年成功分流人员近700人。

扎煤公司总经理马乡林介绍，按照国资委和地方政府化解过剩产能实现脱困发展的要求，扎煤公司2年内将减少煤炭产能584万吨。在去年关闭五牧场煤矿的基础上，今年扎煤公司还将关闭资源逐渐枯竭的灵泉露天矿和灵北煤矿，减少煤炭产能284万吨。扎煤公司将再接再厉，在去产能过程中不让一名职工丢了饭碗，让家家都过上好日子。