去年以来,包头市土右旗探索形成的“一年三考”机制,实现了结果考评和过程考评并重,通过创新考评手段,开展思路考评、集中述职、刚性运用考评结果,引导树立实绩论英雄的导向,有效激发了干部的激情和活力,进一步解决了“为官不为”的问题。
思路考评让干部主动谋事。说起明年干什么,思路得分排名靠前的萨拉齐镇党委书记雷海刚胸有成竹,“我们2017年工作思路是经过深入群众调研走访、征求意见、党委会讨论、分管旗领导把关形成的,各项工作都体现了群众的意愿,虽然完成目标任务压力大,但我们有信心。”
思路考评使领导干部在谋划下一年度工作时必须做到有重点、有亮点、有突破,对存在应付了事、工作避重就轻、目标措施不明确等问题,在全旗大会上进行点评,旗帜鲜明、不留余地地指出优缺点。对排名靠后的,会后,由分管旗领导约谈相关领导干部,提出建设性意见建议,帮助其正视差距、完善思路。“我们收到的意见是,在扶贫、民生服务、项目建设上进一步谋划,要有实实在在的举措,明确具体目标成效。”一位排名靠后的乡长说道。
土右旗委书记武二斌说:“好多领导干部都是被动工作,有守摊子、混日子的想法,特别是一些班子副职只干事、不谋事。思路考评就是促使干部由“在办公室想”,变为走村入户下地头,干什么、怎么干心知肚明。”
思路决定出路。土右旗创新开展思路考评,通过“督查思路形成过程、分管旗领导把关确认、集中述思路评比”的程序,对各单位制定的思路是否符合实际、体现创新、突出重点等方面进行评价,既形成汇聚众智谋划发展的工作局面,也有效激发了干部主动作为的动力,提升了民主决策的科学性。
考实评准是干部考核的生命线,工作好不好群众说了算。为了准确评价各单位工作成效,兑现年初思路考评的承诺,土右旗每年底都要组织各单位进行集中电视述职,51个部门领导台上述职,400多名干部群众和代表委员台下投票打分,现场公布得分和排名,并通过电视直播,形成了用实绩说话、让群众评价的考评机制。“领导台上述职,群众台下打分,无线打分器现场公布得分和排名,这种形式公开公正,让人信服。”旗人大代表贾满仓感叹道。
“说出去的计划就像泼出去的水,干部群众听进耳朵里,记在心里,完成得不好怎么可能得到群众的认可呢?”排名第二的沟门镇党委书记韩海东说,“工作汇报更是掺不得半点假,群众的眼睛是雪亮的!”
旗政协委员王正元说:“集中述职把领导干部工作好不好的评价权交到群众手里,不再是领导认可就行了,唯一的办法是以实实在在的成绩说话,弄虚作假是行不通的。”
结果运用让干部能上能下。土右旗规范结果运用,把考评结果作为干部能上能下调整的重要依据,让庸懒混者让位、担当作为者脱颖而出。去年以来,50名排名靠前的干部被评优,17名实绩突出的干部被提拔重用,排名后10%的67名干部被诫勉谈话,9名干部免去现职。
“考评工作让领导干部有很大压力,排名倒数了既丢脸面又可能会被组织调整,只有努力工作才能赢得主动。”美岱召镇镇长高俊峰同志说。因工作成绩突出,考评排名靠前,他由苏波盖乡党委副书记调整到现岗位任职。
“当前,从严治党、从严治吏越收越紧,有些干部出现了不敢为、不愿为、不想为的现象,加强考评就是要传递压力,既要以业绩论干部的上与下,也要推动干部主动谋事、干事,全力推动全旗经济社会发展。”土右旗组织部部长赵铮说。