这是达茂草原最美的季节，牛羊肥壮草色青青。

　　这是达茂发展最好的时期，步履铿锵梦想飞扬。

　　走进达尔罕茂明安联合旗，触摸这里“全面转型”的强劲脉搏，聆听这里“开放发展”的铿锵足音，这片草原，正经历着一场美丽的嬗变。

　　达茂旗地处阴山北麓，与蒙古国交界，国境线长88.6公里。全旗辖7个镇、两个乡、3个苏木，总面积18177平方公里。全旗总人口12万人，是包头市唯一以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边境少数民族地区，是自治区20个沿边旗市区和33个牧业旗之一，是自治区向北开放的重要战略支点。

　　近年来，达茂旗深入贯彻落实中央、自治区和包头市重大决策部署，以“工业主导、农牧强基、口岸支撑、文化引领、旅游带动、生态保障”为主要发展思路，坚定不移地实施“全面转型、开放发展”战略，全力推进“五化”协同，凝心聚力，富民强旗，打造出一个和谐稳定的新达茂。

　　2016年，全旗地区生产总值完成212.83亿元，增长7.3%；固定资产投资222.9亿元，增长14.6%；公共财政预算收入16.58亿元，增长7.5%；社会消费品零售总额23.2亿元，增长9.6%；城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别达到34370元、12691元，均增长7.7%。

　　最是发展牵人心。

　　自治区第十次党代会报告指出，促进“五化”协同，是建设现代化内蒙古的必然选择，要大力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化深度融合、深层互动，充分发挥工业化的主导作用、信息化的支撑作用、城镇化的带动作用、农牧业现代化的基础作用和绿色化的引领作用，在更高层次上推进我区现代化建设。

　　“‘十三五’开局良好，达茂旗的新发展其力已积，其势已蓄。今年，我们将持续深入贯彻落实中央、自治区和包头市重大决策部署，推进‘五化’协同发展，以建设‘四个基地’，打造‘三个中心’，筑牢‘两个屏障’，实现‘一个目标’为中心，扎实抓好重大项目建设，大力发展文化旅游业，努力保障和改善民生，带领全旗人民持续增收奔小康，全面推动全旗经济社会发展和党的建设各项工作再上新台阶。”谈到下一步的发展规划，达茂旗委书记恩和特布沁胸有成竹。

　　全面小康的发展目标，“五化”协同的发展布局，共建共享的发展宗旨，构成了达茂旗“十三五”发展的新主线。

　　“五化”协同中提升新型工业化水平

　　今年以来，达茂旗着力加强供给侧结构性改革，注重用新技术新业态改造提升传统工业，以企业培育为主抓手，以产业集聚为突破口，以优化经济结构为切入点，采取有效措施积极应对各种困难和挑战，努力构建现代产业体系，走出一条特色新型工业化道路。

　　在推进新型工业化进程中，达茂旗坚持发展与绿色双赢，坚持重大项目带动、园区经济拉动、结构调整驱动战略，不断推动产业做强、做细、做长，着力建设包头市钢铁稀土原材料生产基地和清洁能源输出基地。

　　完善提升巴润工业园区，坚持高标准打造，晋升为自治区级工业园区，工业总产值突破百亿元大关，成为集采剥总量、采选全自动化控制、尾矿干堆等7项全国领先技术的数字化工业园区。将黑脑包工业集聚区和百灵工业园区整合建设为市级新型工业园区，占地面积25平方公里。

　　风力发电、太阳能光伏发电，已成为达茂发展现代工业的样板。引进龙源、华能等30多家企业开发利用风光资源。实施清洁能源项目23个，新增并网100万千瓦，总规模达到324万千瓦，位居蒙西电网和自治区旗县区并网规模第一位，清洁能源输出基地初步建成。

　　今年，达茂旗工业经济呈现出稳中有进的发展态势，实施重点工业项目32个，项目总投资234.07亿元，截至目前已完成投资76.5亿元，同比增长9%。截至7月底，预计完成规模以上工业产值175.9亿元，同比增长6.6%。全旗工业用电量保持增长势头，累计用电16409万千瓦时，同比增长11.6%。

　　“五化”协同中夯实农牧业现代化基础

　　达茂旗拥有1.66万平方公里的天然牧场和120万亩耕地，近年来，全旗主打绿色有机品牌，着力建设绿色农畜产品生产加工输出基地，全力推进农牧业现代化。

　　在资源优势转化为经济优势的过程中，达茂旗扎实推进产业结构转型升级，推进农牧业现代化与工业化协同，形成一、二、三产业融合发展的现代化农牧业体系。

　　全旗开发水浇地30万亩，节水灌溉率达到80%，农业机械化综合水平达到95%。马铃薯种薯扩繁10万亩，年产微型薯4000万粒，创建高产区20万亩，年产鲜薯10亿斤，满足了“北繁南种、优势互补”的产业发展需求。建立希勒得格肉羊纯种繁育基地1处，规模化肉羊繁育基地11处，肉牛繁育2处，年供肉量23吨。全旗肉羊良种自给率达82.5%。农畜产品就地加工转化率达到15%。按照产业集聚发展思路投资2.2亿元建设黄花滩现代农牧业产业园区，集生产、加工、检测、追溯、配送、销售为一体，目前已初具规模。

　　在推进现代农牧业产业化进程中，达茂旗大力实施品牌战略，培育形成了一批产品质量优、竞争实力强、市场知名度高的品牌。截至目前，全旗已注册农畜产品商标84件，成为自治区新增注册商标最多的旗县，自治区首个国家有机产品认证示范创建区，是自治区申报绿色食品企业数量最多的旗县。

　　为了拓宽达茂农畜产品销售渠道，通过政府组建和企业自建，“达茂旗农畜产品直营店”在全国各大城市共开设48家，遍布北京、上海、深圳、呼和浩特等13个城市。如今，达茂草原羊、达茂马铃薯、达茂红皮小麦、毕力格泰等一批绿色有机农畜产品远近闻名，“达茂”牌产品开始走俏全国。

　　“五化”协同中强化信息化支撑

　　信息化能够为新型工业化、农牧业现代化插上腾飞的翅膀，是推进新型工业化、农牧业现代化和城镇化的重要支撑。在建设信息化的过程中，达茂旗分层次、按步骤逐步推进领域信息化、行业信息化、部门信息化和局域信息化建设。在“抓应用，促发展”思路的引导下，以政务信息化为切入点，将政务信息化与政府职能转变相结合，有重点的抓了一批信息化工程项目。

　　达茂旗信息化综合运营管理系统主要以运用信息化为主的现代科技为支撑，发挥达茂旗特色农牧产业、文化旅游资源、边境区位优势，通过智能感知、大数据、技术创新等实现达茂旗区域管理智慧化运行，涵盖“社会治理、民生保障、政务管理、产业经济、大数据中心”五大重点领域，以重点打造“全域旅游示范区”“智慧农牧产业基地”“新型城镇化特色旅游小镇（产业聚集）”“电商示范旗”“国家标准化示范基地”为目标，最终建成“智慧达茂”。

　　达茂旗信息化综合运营管理系统建设周期为3年，运营期12年，一期建设内容包括“大数据中心、城市大数据运营指挥中心、智慧达茂创新体验中心、应急指挥中心、无线达茂（智能WIFI）”等十大内容，后续将根据政府对城市管理的需求，持续丰富大数据中心。

　　项目的建成将充分体现云计算、大数据、物联网、移动互联网及新型网络安全等技术在“智慧达茂”项目中的应用，各种科技元素和声光电手段也将展现“红色文化、蒙元文化、口岸文化、草原文化”等地域特色。

　　“五化”协同中提高城镇化质量

　　从草原上的蒙古包到如今高楼林立的美丽新城，达茂旗城乡建设实现翻天覆地变化，闯出了宜居宜业的路子。

　　立足少数民族边境地区的实际，达茂旗牢固树立“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的理念，深入实施精品城镇建设工程，统筹城乡协调发展，一手抓中心镇扩容提质，一手抓其他建制镇提档升级，城乡建设管理工作实现跨越式发展。

　　坚持以城带乡、城乡一体发展，拓展百灵庙镇新区，拉开了城镇向城市蜕变的框架，全面实施棚户区改造工程，楼房化率从2000年的不足30%，提升到了2016年的90%以上；美丽乡村建设，彻底改造了农村牧区，让农牧民从土坯房都搬进了砖瓦房，实现了几代农牧民的宜居梦，农牧区砖瓦房率达到了95%以上。

　　为进一步改善城市形象、提高承载能力和宜居水平，今年将投资29.22亿元，年内计划完成投资16.21亿元，把百灵庙镇打造成“碧水环绕、绿树成荫、独具特色、如诗如画”的北疆风情文化旅游名镇。

　　坚持以城带乡、城乡一体，新型城镇化，协调发展水平稳步提升，新城区市政道路续建等工程有序推进，供水供热管网改造建设加快实施，建成区集中供水供热普及率分别达到98%和90%。

　　统筹推进城乡建设，达茂旗全面改善基础设施，汽车纵横达茂高速，火车通向草原深处，飞机翱翔在草原上空，达茂旗已经插上腾飞的翅膀。

　　“五化”协同中突出绿色化引领作用

　　没有绿色化，新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化就缺乏坚实的生态环境支撑，发展难以持续。近年来，达茂旗严格落实草原生态保护补助奖励政策，坚定不移实行全面禁牧，实施京津风沙源治理、退耕还林还草工程，全力守护着达茂这片绿色。

　　从2008年开始实施全面禁牧，特别是草原生态补奖政策实施以来，天然草原得到了休养生息，草原生态明显改观。据监测显示，目前，全旗不同类型的天然草原年平均盖度达到24.2%，高度18.9厘米，产量47.6公斤，与禁牧前相比，植被盖度提高了2.1个百分点，植物高度增加了7厘米，牧草产量每亩提高了7.9公斤。实施国家公益林补偿、京津风沙源治理、退耕还林等生态工程140万亩，新增林业治理面积12.5万亩；实施城镇重点区域、重要节点绿化工程，新增绿化面积35万平方米。被中国环境科学协会授予“2016创新中国·绿色发展优秀城市”。

　　作为中国游牧文化旅游节永久举办地，2016年，达茂旗成为创建国家首批全域旅游发展示范区。依托丰富的旅游资源，达茂旗把美丽乡村建设作为农牧区现代化的重要抓手，进一步调整种养结构，加快新农村牧区产业配套，大力发展观光、体验、创意农牧业，推进农牧业与精准脱贫、生态环保、乡村旅游、健康养生等深度融合。

　　面对如今越来越多的都市人向往回归自然，体验绿色生活，达茂旗探索实施“互联网+牧场梦”项目、毕力格泰、套马沟休闲农牧业项目，互联网领养计划、数据库全程追溯、做一天蒙古人等项目，将养殖、体验、旅游、信息有机结合，实现一、二、三产业融合发展，旅游智能化管理走在了自治区前列。

　　路虽远，行则必至；全力推进工业化、城镇化、信息化、农牧业现代化和绿色化“五化”协同，达茂旗形成了强大的发展合力。

　　绿色达茂，爬坡过坎，改天换地。

　　和谐达茂，发展风顺，百姓气顺。

　　聚力奔小康，越来越多的农牧民开始享受到达茂旗经济社会发展的各项成果。

　　决胜“十三五”，魅力达茂旗奏响发展的最强音：综合实力更强，城乡面貌更美，生态环境更佳，群众生活更好……

　　行走在日新月异的达尔罕茂明安草原，我们信心满怀，明天，这里会更美好！