科学分类。按照“抓大、控中、规范小”的要求，该局纳税人分类以规模和行业为主，兼顾税种、风险、信用和特定业务类型，合理确定税源分类标准和范围，对纳税人进行科学分类。按照简政放权、优化服务、便于征管要求，将涉税事项分为办税服务、基础管理、风险管理和法制事务事项四大类，实施征管事项设置标准化、运行规范化。

　　细分事项。将涉税事项分为办税服务、基础管理、风险管理和法制事务等事项，并将事中事后管理过程中产生的事项，根据属性合理划入其中，实现统筹分类分级管理。明确“前台”为办税服务，“后台”分为基础管理、风险管理和法制事务等事项。在上述涉税事项分类的基础上，结合纳税人分类，对税务登记、催报催缴、增值税申报、所得税申报、发票管理、风险管理、流程规范等事项，再次细化分类，实现事项差别化管理。

　　团队管理。按照“团队管户，分类管事”的税源管理理念，该局根据税源结构和特点，统筹整合各部门职能，合理划分业务边界，做到职责清晰、分工明确、衔接顺畅。根据管事设定相应岗位，进而形成团队运作，实现管理过程闭环完整。

　　优化服务。实现浅层次表象服务向深层次个性化服务转变。建立税企高层对话机制，定期组织召开税企高层见面会，解决企业最关心的问题。目前，该局共征集企业涉税问题21项，并都已得到圆满解决。开展合作管控风险，帮助企业建立税收风险管理内控机制，以培训方式为大企业提供政策支持。

　　风险导向。通过推进以风险管理为导向的管理新模式，加强对纳税人税法遵从状况的分析和应对，加强户籍管理、税源调查等基础事项与风险应对的统筹整合，对无风险纳税人不打扰、对低风险纳税人给予提醒。推进事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的“四转”。

　　此外，扎兰屯市国税局将继续完善岗责体系，设定税收风险分析模型模板，提高信息化支撑水平，加大国地税合作开展分类分级。将纳税人分类分级管理工作，与纳税服务、执法督察、法治建设、征管改革等相结合，精准发力，着力推进分类分级管理“九化”建设，早日构建“资源信息共享、任务统一下达、各级分层履责、纵横联动顺畅”的纳税人分类分级管理运行模式。(王占友)