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阿鲁科尔沁旗:“税地企”联合党建模式助力“放管服”改革

  阿鲁科尔沁旗国地税部门联手聚力,全面落实党建“块为主,条主动”工作机制,与地方党委密切配合,积极探索“税地企”三方联合党建模式,搭建起与非公企业党组织的互通共建桥梁,通过组织互联、文化互融、阵地互通、活动互动、党员互学等方式,实现资源有效整合和优势互补,激发党建工作活力,为深化“放管服”改革提供助力。

  在旗委组织部的指导下,税务机关、乡镇党委与非公企业建立了联合党总支,完善了三方常态化沟通联络平台,搭建起了互信互谅互促“连心桥”,实现了多方共赢,为助力企业发展、培育市场环境提供了全新的思路。目前,阿鲁科尔沁旗国地税部门与苏木乡镇党委、政府密切沟通,已累计与8户非公企业开展党建结对共建工作,共开展政策宣讲、党章学习、党性教育等税企党建活动30余次,参与共建近800人次。

  组织互联,形成共建新常态。建立“领导小组+联络员”的“税地企”党建共建机制,联合党总支为三方量身设计党建活动方案,定期召开联席会议,根据工作议题每月组织一次集中研讨。按照“定期活动、定期交流、定期展示”的思路,联合开展“两学一做”学习教育,“税地企”三方党员一起学党章、学讲话、谈感悟,税务部门党组书记为企业党员讲党课,开展党史、党章、党纪培训,协助企业完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党建工作制度,促进党建联建工作实现制度化和常态化。企业选派劳模到税务机关宣讲,树立先进典型,弘扬工匠精神,打通税企互动通道。

  文化互融,打造联建新品牌。“税地企”三方将文化建设作为联建的重要内容,税务部门向联建企业捐赠党建图书、赠送党建光盘、订购报刊,协助企业打造文化建设长廊,联合开展党建知识讲堂、公益志愿、书法绘画比赛、主题演讲比赛等活动,引导企业积极参与所属苏木乡镇党委、政府组织的各类读书节、文化节,促进党建与企业文化建设相结合,提高党组织的凝聚力、向心力。企业为年轻税干提供实习基地,共同搭建税企互动平台。“‘税地企’三方联合开展党建活动,极大地激发了企业的创业热情和党员干部的工作热情,党组织的政治优势逐渐转化为企业的发展优势,党员干部站在前沿,走在前列,带动其他职工以更加饱满的精神状态投身到生产经营活动中,企业经济效益得到明显提高。”阿旗山水水泥有限责任公司总经理王裕龙说。

  阵地互通,培育联建新愿景。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”思路,确定了共建活动标准。税务部门帮助企业开展党员活动室规范化建设,为企业党组织编制党建展板、制度挂图,将党员活动室建设成集党员教育、学习培训、谈心谈话于一体的党建工作基地。为联建企业建立网上党建学习平台,量身打造“私人定制”的税务宣传服务,针对共建企业提出的个性化需求,在7个工作日内安排税务骨干提供“一对一”的政策咨询服务,推动了税企党建的有机融合,促进了征纳关系和谐。“税地企”三方共享各自党建基地,建立党员兴趣小组、在线学习群组和交流互动群组,打造更加符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员开展党内生活的方式方法。

  活动互动,拓展联建新思路。“税地企”三方共同开展主题党日、重温入党誓词、党建经验交流等活动,增强党性修养。开展“角色互换体验”和“税务工作开放日”活动,邀请企业纳税人参与和了解日常税务工作,听取他们的意见建议,不断提高纳税人满意度和获得感。通过共同组织税宣文体赛事、读书交流会、“最美地税人”评选活动等,引导党员干部提高党性修养,做“四讲四有”合格党员,推进“税地企”党建实现深度融合。围绕旗委、政府创建“自治区文明城”工作大局,开展志愿服务活动,联合走访慰问老党员、劳动模范、扶贫户,拓展“大党建”内涵,提高“税地企”党组织的战斗力,打通联系服务群众“最后一公里”。定期深入企业调研,及时预估企业在财务处理、纳税申报、生产经营等方面可能遇到的风险,主动为企业想办法、出主意,及时将最新的税收政策带到企业,帮助企业用足、用好优惠政策。依托资源优势,为企业招商引资、发展生产等方面提供有价值的信息,协助企业扩大规模提升效益,实现税企双赢。目前已为非公企业提供“一对一”跟踪服务40多次,为企业提供60余条合理化建议,受到企业员工的一致好评。

  党员互学,集聚联建新动力。“税地企”党建工作以各自业务为载体,将党建工作与税收业务、地方工作与企业实际有机结合,为党建工作赋予了鲜活的生命力,而这种鲜活生命力的核心体现就是让企业健康成长。三方立足于发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,重点抓好“四个课堂”建设。党员共同聆听“一堂党课”,增强实干在前、服务在前、奉献在前的宗旨意识;组织“税务大讲堂”,税务干部和企业会计共聚一堂,针对企业日常办税需求,有针对性地开展税收知识、办税软件、新办企业等方面的培训,发挥联建党组织税收宣传阵地、纳税辅导基地、税企交流平台的重要作用;抓好“职工小课堂”,形成“以德为先、以勤为标、以廉为借、以惰为戒、以贪为耻”的良好风尚;举办“税地企”微课堂,实现“线上线下”两个结合,线上推送联合党组织工作动态、党务理论知识、税收政策,线下由资深讲师深入解读,通过微信交流群,实现零距离互动。

  “税地企”党建联建工作的开展,充分发挥了税务部门的业务指导优势、地方党委政府的组织协调优势和企业的经营创业优势,实现了三轮驱动,多方共赢,促使非公企业党建制度不断完善,党员创业热情不断提升,为非公有制企业健康稳定发展注入了新动力,为培育全新的市场环境做了积极有益的探索。

  (刘大川 胡志峰 朱炜镪)

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