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智慧元素让内蒙古通关大提速

  □本报记者  阿妮尔

  4月26日,甘其毛都口岸进口煤炭查验场区车流不断、一派繁忙……乌拉特海关监管一科的邢邦彦正在对进口煤炭进行查验。与以往不同的是,他的手里多了一个移动查验平板电脑。利用这台小设备,仅用时15分钟,他迅速完成了对37车进口煤炭的拍照、单证查阅、在线查验结论提交等查验操作。

  当日,远在二连浩特的公路口岸旅检通道,关员杨作军引导一辆进境的“嘎斯69”吉普车通过PVS450检测设备进行机验,仅仅几分钟,一张清晰的车辆“透视图”呈现在400公里外的呼和浩特海关集中审像中心的电脑显示屏上,审像中心值守关员根据审图结论迅速对车辆做出放行指令。

  据了解,呼和浩特海关单兵查验作业系统于今年3月起在呼和浩特海关辖区推广运行,包括二连、甘其毛都、策克等口岸在内的10个海关作业现场的货物实现移动查验。该系统的上线,大幅缩短了车辆及货物的海关查验时间,有效促进了通关效率的提升。

  为什么要这样?我区边境线较长,口岸通关车辆及货物较多,但因口岸通关设备科技投入相对不足,导致海关监管通关资源分散且集约化程度较低,通关信息化水平不高。通关信息化水平导致的低通关效率,对全区外贸发展形成了一定制约。

  如何突破瓶颈制约并最大限度提升通关效率?呼和浩特海关结合关区点多、线长的主要监管特点,持续加强对各类科技监管设备的优化整合,于2017年7月建成全国海关首个集中审像中心,取消了现场海关对H986大型集装箱检查设备的图像分析职责,并采用物理集中方式,将相距1500多公里的3个隶属海关8台H986设备的审像业务集中上收至总关集中审像中心处置,货物查验由布控查验变为高效便捷的直接机验,解决了分散作业、执法不统一、车辆货物查验效率低等诸多问题。

  “最大的感受就是通关速度快了。以前没有机验的时候,遇到布控查验只能卸货。做外贸生意,时间就是金钱,就是成本。一旦卸货,增加了装卸和通道费用不说,光是查验耽误的时间,就让人吃不消。现在好了,布控查验变成直接机验,机验图像没有问题的直接放行,前后时间不到1个小时”。二连浩特市宝龙进出口贸易有限公司负责人王占军说。

  呼和浩特海关依托自主开发数据监控分析等系统,实现审像“随机派岗、随机复核”和数据“自动查询、自动统计、自动分析”,压缩审像时间近80秒。集中审像中心的高效运行和单兵查验作业系统的推广运行,为口岸货物过关查验效率的大提升奠定了基础。

  据呼和浩特海关统计,今年一季度,关区进口平均通关时间为17.09小时,较去年全年缩短53.5%;出口平均通关时间为0.28小时,较去年全年缩短85.8%。

  这,只是我区以智慧海关建设促进通关大提速的一角。

  随着科技的飞速发展,移动互联网、物联网、云计算、大数据等新技术也逐渐应用到海关改革中。科技监管、智慧海关建设、智慧通关给企业带来便利的同时,还为促进自治区口岸通关效率进一步提升和外贸大发展发挥着积极作用。

  值得关注的是,为落实自治区“推动形成全面开放新格局”的要求,呼和浩特海关正在打造智慧海关升级版。今年以来,辖区各口岸智能卡口建设进度不断加快,智能卡口建成后,将实现自动读取电子车牌、集装箱号、车辆载重等监管数据,从而进行海关监管信息的自动比对、风险研判和车辆自动放行。在此基础上,呼和浩特海关将启动实施“提前申报、卡口验放”的公路口岸监管作业新模式,关区公路口岸通关将再次实现大提速。

  呼和浩特海关关长王志告诉记者,智慧海关建设有效优化整合海关各类资源,实现了通关监管高度信息化、集约化,促进了通关效率大提升,提升了自治区对外开放水平。呼和浩特海关将不断深化智慧海关改革、推动智慧海关建设,把智慧监管、智慧查验、智慧征税、智慧服务全面融入通关全流程,助推通关效率大提升,加快推动形成自治区全面开放新格局。

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