对不文明养狗的行为进行有效制裁，加大违法成本。

法收效甚微。目前，部分省市已经出台了约束不文明养宠的法规措施，但大多流于形式，缺乏执行力，落实得也不到位。遛狗不拴绳、流浪狗乱窜等现象依然随处可见，一些矛盾集中爆发，就有多年来问题累积的原因。

　　□王文婧

近日，本该成为人们生活好伴侣的狗却在网上“黑红”，有诸如“宜宾小伙被恶犬追咬跳江”的负面消息，也有一些网民自发利用药物异烟肼毒狗的极端行为，还有针对“严峻形势”陕西西安市还推出“最严举措”整治不文明养狗……凡此种种，引来“爱狗人士”以及“狗黑”的热议。

家的做法。比如在城市里养狗、尤其是大型犬必须要经过规范的注册登记、或是要在狗身上挂牌标信息、或是给狗上保险，让其有正式的“户口”和“学历”。此外，对流浪狗也有严格的处理措施，避免被狗咬伤后无人负责。

　　近日，本该成为人们生活好伴侣的狗却在网上“黑红”，有诸如“宜宾小伙被恶犬追咬跳江”的负面消息，也有一些网民自发利用药物异烟肼毒狗的极端行为，还有针对“严峻形势”陕西西安市还推出“最严举措”整治不文明养狗……凡此种种，引来“爱狗人士”以及“狗黑”的热议。

　　这些年，养狗的人越来越多，养狗的纠纷也随之增加，但具体应对方法收效甚微。目前，部分省市已经出台了约束不文明养宠的法规措施，但大多流于形式，缺乏执行力，落实得也不到位。遛狗不拴绳、流浪狗乱窜等现象依然随处可见，一些矛盾集中爆发，就有多年来问题累积的原因。

　　养狗纠纷难处理，一是缺乏详细的法律法规，二是缺乏执行管理策略。目前有关宠物公共管理领域的法律还不够细致，有关部门理当尽快针对宠物纠纷行为规定、权责隶属方面出台更加科学全面、针对性强的规范办法，并由执法部门强力付诸实施，居委会等社区单位做好协助，从而对不文明养狗的行为进行有效制裁，加大违法成本。

　　目前，各地出台的约束不文明养宠的法规措施重点在于应对方法，但在狗这个源头的“身份”认定上做得还不够。建议要先明晰狗的所有权，规范狗主人的责任划分，然后借鉴一些宠物管理做得比较好的国家的做法。比如在城市里养狗、尤其是大型犬必须要经过规范的注册登记、或是要在狗身上挂牌标信息、或是给狗上保险，让其有正式的“户口”和“学历”。此外，对流浪狗也有严格的处理措施，避免被狗咬伤后无人负责。

　　人狗矛盾的实质是人人矛盾，根源出在人身上，自然要靠人来解决。营造文明养狗的社会氛围，既需要用可行的制度来规范，更需要每一位狗主人加强自我约束，自觉遵守相关规定，打造更加有序、文明和安定的社会环境。