□本报记者  相恒义  孙一帆

46万头。推行能人带户、托管代养。贫困户将牛交由养殖大户托管代养，一托三年。托管期内，养殖大户每年给贫困户分配收益。

主任方曦东介绍，去年10月，旗扶贫办、科尔沁牛业股份有限公司、旗信用联社、内蒙古蒙农物资管理有限公司签订了四方协议，依托科尔沁牛业股份有限公司建设了占地2188亩、年出栏育肥牛2万头的金融扶贫黄牛养殖场，为全旗无劳动能力及贷款超龄贫困户实施托管养牛。公司采取“资金托管”扶贫模式，统一购牛、统一经营，并连续三年按贷款额度的8%直接给贫困户分红，项目实施全程由蒙农公司监管。截至目前，已投放贷款1232户5533万元，托管养殖黄牛5100头。

0月，旗扶贫办、科尔沁牛业股份有限公司、旗信用联社、内蒙古蒙农物资管理有限公司签订了四方协议，依托科尔沁牛业股份有限公司建设了占地2188亩、年出栏育肥牛2万头的金融扶贫黄牛养殖场，为全旗无劳动能力及贷款超龄贫困户实施托管养牛。公司采取“资金托管”扶贫模式，统一购牛、统一经营，并连续三年按贷款额度的8%直接给贫困户分红，项目实施全程由蒙农公司监管。截至目前，已投放贷款1232户5533万元，托管养殖黄牛5100头。

心得的是甘旗卡镇朱家村养牛户王海成。他与科尔沁牛业股份有限公司合作多年，科尔沁牛业股份有限公司为他提供贷款以及配套的精饲料，这让他的养殖规模不断扩大。“我今年跟科尔沁牛业股份有限公司签订了合同，贷款30万元，在村子的东面建设了一个标准更高的养殖场，不仅自己养牛，还要带动村里的人一起养牛！”

　　郭洪申  来春誉

　　见习记者  薛一群

　　7月18日上午10点，通辽市科左后旗伊胡塔牛市准时开市。一大早就等在市场门外的伊和他拉嘎查党支部书记杨光和23个贫困户，随着人流一下子涌进市场交易区。

　　“今天要为村里的贫困户每户购买一头基础母牛，我和会计负责为他们把关和结算。” 杨光介绍：“每户1.3万元扶贫款，可以买一头不错的母牛，如果不出意外，明年都能脱贫！”

　　说话间，已经选好了牛的贫困户谢学庆兴奋不已：“有了它就有了一个银行存折，明年春天下了犊就是七八千块啦。”

　　通辽市科左后旗充分发挥黄牛产业优势，以扶贫贷款为支撑，以配套服务为保障，以利益联结为抓手，全力推进黄牛产业与脱贫攻坚有效对接，探索出了多种养牛扶贫新模式，让贫困户家家发“牛”财。目前，已有1.06万户贫困户养牛脱贫，占脱贫户的72%。■下转第2版　　■上接第1版  贫困户（含已脱贫户）养牛6.18万头，人均养牛2头。

　　杨光说，养牛效益好、见效快、收入稳定，已经成为群众增收的主渠道。针对一些贫困户因为缺资金、缺技术、缺劳力无法养牛的实际，科左后旗旗委、旗政府积极探索出贫困户贷款饲养基础母牛新模式，描绘出一幅清晰的脱贫致富路线图：对能贷能养的贫困户，全部给予贷款支持，并帮助建棚舍、建窖池，引导种植青贮，鼓励群众自繁自育自养；对能贷不能养的贫困户，利用贷款购牛，通过合作社合养、大户托养、亲友帮养等方式养牛；对能养不能贷的贫困户，通过协调企业、合作社、养殖大户和包联干部实行反担保贷款买牛，或使用项目资金发放“扶贫牛”；对既不能养又不能贷的贫困户，由镇村统一帮助协调贷款和项目资金，统一购牛，并委托合作社或养殖大户托管代养，贫困户享受分红。

　　这些让困难群众对脱贫致富有了更加清晰的向往：人均2头牛，脱贫致富有奔头。7月18日一大早来伊胡塔牛市的，大部分都是缺资金能养牛的困难群众。从他们充满希望的眼神和积极的行动中，读出的是群众对科左后旗引导困难群众脱贫致富“发牛财”思路的高度认同。

　　在推行牛产业脱贫工作中，科左后旗坚持资金项目跟着贫困户走，倡导群众贷款养牛，引导困难群众由过去的“要我脱贫”向“我要脱贫”的转换，激发群众的内生动力。2014年至今，全旗已累计为贫困户发放养牛贷款7.2亿元。去年，旗财政又拿出1500万元实施风险抵押贷款项目，放大10倍，撬动银行新增扶贫贷款1.5亿元。

　　巴嘎塔拉苏木乌日都巴嘎布拉格嘎查村民韩宝玉是2016年建档立卡的贫困户，过去一家三口仅靠种植10多亩地为生，由于土质较差，遇上年景不好时，年收入不足2000元。在村党支部书记、养牛合作社社长刘金山的带动下，韩宝玉萌生了养牛的念头，却苦于没有资金。2017年，韩宝玉用旗里协调的5万元扶贫贴息贷款购买了7头牛，在合作社的技术指导和帮扶下，年底卖了3头牛，收入2万多元，加上在合作社打工的3万多元收入，当年就实现了稳定脱贫。现在的韩宝玉，笑容满面，精神十足，逢人就讲养牛的好处。

　　说起养牛扶贫，刘金山掰着指头算了一笔账：“按照每个贫困户用5万元贷款购买7到8头牛计算，3年后能发展到20多头，卖掉其中10头牛能盈利约10万元，还完5万元贷款，贫困户还有5万元发展资金和10多头牛，能有效保障贫困户稳定脱贫，不返贫。”

　　近年来，科左后旗还按照扶持龙头企业就是扶持产业、就是扶持贫困群众的思路积极培育龙头企业，引领黄牛产业规模化、标准化、组织化发展。目前，全旗有黄牛产业重点龙头企业3家，标准化养殖场22家，建成年交易40万头以上的黄牛交易市场2个。

　　据旗扶贫办主任方曦东介绍，去年10月，旗扶贫办、科尔沁牛业股份有限公司、旗信用联社、内蒙古蒙农物资管理有限公司签订了四方协议，依托科尔沁牛业股份有限公司建设了占地2188亩、年出栏育肥牛2万头的金融扶贫黄牛养殖场，为全旗无劳动能力及贷款超龄贫困户实施托管养牛。公司采取“资金托管”扶贫模式，统一购牛、统一经营，并连续三年按贷款额度的8%直接给贫困户分红，项目实施全程由蒙农公司监管。截至目前，已投放贷款1232户5533万元，托管养殖黄牛5100头。

　　“项目的实施，提高了肉牛产业规模化、标准化、品牌化水平，实现了产品全程可追溯，解决了无劳动能力及贷款超龄贫困户贷款难、增收难的问题。”方曦东说。

　　科左后旗还注重贫困户与龙头企业、养牛合作社、养牛大户的联结，通过订单收购、担保贷款、提供就业岗位等方式，带动贫困户养牛，共担市场风险。“与龙头企业合作的最大好处就是价格稳定，让我们养牛户受益多多。”说出这番心得的是甘旗卡镇朱家村养牛户王海成。他与科尔沁牛业股份有限公司合作多年，科尔沁牛业股份有限公司为他提供贷款以及配套的精饲料，这让他的养殖规模不断扩大。“我今年跟科尔沁牛业股份有限公司签订了合同，贷款30万元，在村子的东面建设了一个标准更高的养殖场，不仅自己养牛，还要带动村里的人一起养牛！”

　　科左后旗有许多向王海成这样的养牛户，通过“借力发展”，成为肉牛全产业链条上的一环，实现了环环相扣，环环增值。

　　2016年以来，龙头企业共提供担保贷款9000万元，解决贫困户就业668人，全旗278家合作社与3360户贫困户合作养牛1.46万头。推行能人带户、托管代养。贫困户将牛交由养殖大户托管代养，一托三年。托管期内，养殖大户每年给贫困户分配收益。

　　努古斯台镇标准化黄牛养殖小区理事长巴达仁贵介绍说：“我们养牛小区一共带了73户贫困户，养着贫困户的134头牛，小区养殖现代化、标准化，养殖水平肯定比贫困户高，作为村里的致富带头人，有义务带着贫困户一起脱贫致富。”像巴达仁贵一样的养殖大户该旗有115个，为2482户无劳动能力贫困户托管养牛5485头。

　　【记者手记】靠山吃山，靠水吃水。通辽市科左后旗依托“中国黄牛之乡”美誉，充分发挥品质优良、数量众多的黄牛资源，以扶贫贷款为支撑，以配套服务为保障，以利益联结为抓手，全力推进黄牛产业与脱贫攻坚的有效对接，使黄牛这一特色产业牛气冲天，并成为科左后旗的主导产业，在科尔沁大地上写就了一篇“牛”文章。