今年以来，邮储银行内蒙古分行牢记习近平总书记“把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽”的嘱托，把普惠、脱贫攻坚的重任扛在肩上、放在心上、落实在行动上，坚持服务“三农三牧”、服务小微、服务社区的战略定位，在发展传统农贷方面多措并举，发挥覆盖城乡的网点优势，创新服务模式，以“草原情怀、骏马精神、牧民准则、安达情结”为普惠金融、精准扶贫的工作理念，走出了一条“邮储特征、草原特色”的普惠金融发展之路，在践行普惠金融、服务“三农三牧”、金融助力精准脱贫中发挥着主力军的作用，为自治区地方经济建设作出了新的贡献。

　　首先，为了实现与贫困旗县的精准对接，邮储银行内蒙古分行在主动对接自治区政府有关部门，紧紧围绕自治区脱贫攻坚工作安排，结合“三到村三到户”和“金融扶贫富民工程”等扶贫项目，有效开展金融扶贫工作。与此同时，按照五部委联合下发的《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》要求，邮储银行内蒙古分行向建档立卡户发放的贷款全部严格执行基准利率。截至8月底，邮储银行内蒙古分行与自治区35个贫困旗县开展金融扶贫项目合作，累计发放各类扶贫小额担保贷款近15亿元，支持贫困农牧户超过2.7万人次。

　　其次，内蒙古作为实行耕地轮作休耕制度试点地区，2016年-2018年轮作土地面积共500万亩，以此为契机，2017年年初，邮储银行内蒙古分行与自治区政府、农担公司共同合作，创新开展了政银担三方合作的“土地轮作”贷款项目。政府部门负责筛选、推荐轮作大户以及落实轮作补贴资金，同时指定保险公司对贷款主体办理农业产值保险；邮储银行向政府推荐的轮作大户发放贷款；农担公司对轮作大户贷款提供担保，轮作补贴款作为农担公司反担保措施。该项目在呼伦贝尔市阿荣旗成功试点，目前已在全区推广，实现放款超过3亿元，支持轮作土地100万亩。

　　第三，邮储银行内蒙古分行在信用村建联合党支部，优化农村牧区信用环境。内蒙古分行选择优势产业集中、信用环境良好、资金需求旺盛的贫困村，开展信用村建设活动，实现整村推进、批量作业，提高作业效率，降低服务成本。在信用村建设过程中，邮储银行内蒙古分行创新开展旗县支行与信用村党建共建工作，提出了“银村共建得双赢 互帮互助促发展”的信用村党建共建思路，旗县支行在信用村开展党建共建活动，成立联合党支部，强化基层党建工作，进一步优化了农村牧区信用环境。到目前，已建成信用村700个，累计放款30亿元。

　　第四，差异化贷后检查，保障风控，助力发展。邮储银行内蒙古分行针对农牧户贷款业务改变以往统一的贷后检查要求，针对不同的客户、产品、金额、信贷客户经理，采取差异化贷后检查，提高了贷后检查的针对性，减少信贷人员的工作量，在保障风控的前提下，有效促进普惠金融业务发展。与此同时，内蒙古分行创新调查模式，运用信贷记录仪，单人调查，提高工作效率。由于内蒙古地域辽阔，两名信贷客户经理一天只能调查三两个贷款客户，大部分的时间都在赶路。为了释放人力资源，内蒙古分行给信贷客户经理配备了信贷记录仪，全程记录贷前调查、贷后检查过程，强化风险管控。在此基础上，实施信贷客户经理单人调查，提高信贷客户经理劳产率，以提高调查的效率。

　　在推进以上措施的基础上，邮储银行内蒙古分行进一步强化绩效保障，在全行经营绩效管理考核中增加普惠金融和金融精准扶贫考核指标，强化各级机构主体责任。同时，单独制定了三农业务经营绩效管理办法，从各二级分行经营管理绩效中拿出20%权重，对普惠“三农三牧”业务单独考核，不断提高从业人员发展业务的积极性。在人员保障方面强化支撑服务，内蒙古分行开展“驻支行、接地气、快响应、强支撑”活动，选派业务骨干赴普惠金融需求大、金融精准扶贫任务重的地区的盟市分行挂职三农、零售信贷部总经理，帮助分行带队伍、强管理、促发展；选派优秀产品经理驻点偏远农牧区旗县支行，协助偏远县域支行对接项目，搭建平台，设计产品，拓展业务。(康建军 高文廷）