乌兰察布市委副书记、政法委书记韩军：乌兰察布市11个旗县市区中有8个国家级贫困旗县且全部为深度贫困旗县，2个自治区级贫困旗县，750个贫困嘎查村，115个深度贫困嘎查村。工作中，我们始终聚焦“两不愁三保障”，丰镇、凉城、察右后旗3个旗县已摘帽退出，贫困人口由2014年初的11.85万户29.1万人减少到2018年底的1.68万户3.59万人。贫困发生率由2014年初的14.5%下降到2018年底的1.8%。全力抓好责任落实。成立了由市委书记杜学军同志任组长的脱贫攻坚领导小组，确立了市委书记分年度同各旗县市区委书记签订军令状的工作办法，抽硬人充实到了自治区向我市派出的10支驻贫困旗县脱贫攻坚工作总队中，派出由92名处级领导带队的驻苏木乡镇脱贫攻坚督导组，派出了1318支驻村工作队、5523名驻村帮扶干部，确保广大党员干部扎根脱贫攻坚一线。全力抓好工作落实。饮水安全方面。4年来，共计实施807个村的安全饮水工程、810个村的水质改善工程，确保老百姓都能吃上安全放心的饮用水。住房保障方面。4年来，我们共计改造危房12.5万户，危土房这个影响脱贫攻坚的“老大难”问题得到有效解决。今年6月，我市兴和县农村危房改造工作受到了国务院办公厅的通报表扬。针对我市留守老人多、无人照料的难题，我们创新工作方法，共建成互助幸福院458处，通过“集中居住、分户生活、统一管理、互助养老”的方式，共计解决全市9万多名贫困和孤寡老人的脱贫、养老问题。这一做法被民政部评为“中国十大创新社会福利政策”。义务教育保障方面。我们建立了贫困家庭适龄儿童动态管理台账，完善了残疾儿童教育保障体系，全市义务教育阶段贫困家庭子女无因贫失学辍学现象。基本医疗保障方面。我市对重特大疾病和住院患者采取医保报销、大病保险、民政救助、商业补充保险和政府兜底“五道保险”方式进行综合保障。同时，我们建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医机制，全市贫困患者大病全部得到救治，5.6万名贫困慢病患者全部接受了签约服务，1916名重病贫困患者获得兜底保障。2019年，是我市脱贫攻坚决战决胜之年，我们有信心、有决心、有能力，确保如期实现“人脱贫、村退出、县摘帽”的工作目标。
记者：治理好“一湖两海”是以习近平同志为核心的党中央交给内蒙古的重大政治任务，请问在岱海水生态治理方面，乌兰察布市采取了什么措施？目前取得了怎样的成效？
乌兰察布市委常委、副市长苏和：乌兰察布市认真贯彻落实中央和自治区的决策部署，坚决扛起岱海保护治理重大政治责任。对《岱海水生态保护规划》进行科学、严谨修编的同时，同步开展“两节两补两恢复”等各项治理措施：
一是农业节水。累计完成退灌还水21万亩，封停机电井667眼，完成节水改造项目4.7万亩。二是工业节水。实施岱海电厂机组升级改造工程，2018年10月开始已全面退出使用岱海湖水和生产用地下水。三是河道疏浚。完成岱海流域22条河道的疏浚工作，预计正常降雨年份可增加地表径流量300万方。四是应急补水。实施永兴湖向岱海湖补水一期工程，截至目前累计补水428万方。“岱海生态应急补水”工程正在开展前期工作。五是生态恢复。实施岱海滩涂湿地保护、4万亩退耕还湿、环湖绿道建设、湖滨缓冲带生态修复与建设等工程。六是水质恢复。完成岱海电厂中水回用、鸿茅镇污水处理厂提标改造等工程。正在实施鸿茅镇及旅游区垃圾处理场、环岱海周边农村环境综合治理、畜禽粪污资源化利用整县推进项目。
经过持续努力，岱海保护成效开始逐步显现。从水量上看，湖面萎缩趋势总体放缓，2018年底时岱海湖面面积达到55.5平方公里、水深7.39米，近年来首次实现湖水面积正增长。从水质上看，各类水质指标控制在合理范围，综合营养状态由中度降为轻度，热污染问题得到有效控制。从水环境上看，周边生态环境持续向好，周围湿地面积逐年增加，鸟类栖息数量增加，自然生态的自我修复功能正在改善。
记者：请问乌兰察布大数据产业发展的情况如何，有哪些发展优势和潜力，有哪些独特的做法，未来产业发展是如何谋划的？
乌兰察布市委副书记、市长费东斌：我们从 2016 年开始布局大数据产业，在中心城区规划建设了 13 平方公里的大数据产业园，先后引进华为、苹果、阿里巴巴、腾讯等一批领军企业，形成了产业集聚效应。目前，我市数据中心在建服务器规模达到 130 万台，服务外包企业签约坐席规模 1 万席，中国声纹认证云基地、国信优易大数据生态示范基地等项目签约落地，携银、北京梧桐木、鼎芯科技等数据应用项目加快推进，软通动力乐业空间、百度创新中心正式运营，在孵企业达到 70 多家，数字产业链不断向上下游双向延伸。
乌兰察布市发展大数据产业，主要有六个方面优势：第一，位于北纬 42 度，国际公认的大数据发展“黄金纬度”；第二，建在玄武岩上的城市，地质结构稳定，是数据灾备中心的理想区域；第三，电力供应充足，总装机 1431 万千瓦，今年我们又开工建设了一个 600 万千瓦的风电基地示范项目；第四，独立的蒙西电网，大数据电价每度 0.26 元，国内最低最优惠；第五，直通北京的双回路光缆已投入使用，两地之间的网络延时缩短到 5 毫秒以内；第六，全境气候凉爽，年平均气温 4.3℃，利用自然冷却的时间长达 10 个月，PUE 值天然小于 1.26，经过处理可达 1.05，处于国际领先水平。
为了推动大数据产业发展，我们组建了大数据管理局，出台了资金奖补、云资源使用、办公场地购置租用以及人才引进等一系列优惠扶持政策，并在开通绿色通道、建立人才公寓、提供租房补贴、教育、医疗等方面完善配套服务。同时，我们整合各部门各行业的政务数据，统一汇入华为政务云储存管理，着力打破数据壁垒；与腾讯公司共建“互联网+政务服务”平台、“乌立即”微信小程序，最大程度方便群众和企业办事，优化政务服务环境。
下一步，我们将持续推进大数据战略行动，积极引进软件开发、卫星导航等高新技术企业，加快推动5G网络布局和建设，加快发展服务器制造、云计算、人工智能等上下游产业。大力推动大数据与实体经济、社会治理、服务民生深度融合。充分借助北京市的对口帮扶作用，持续加强人才、技术、资金等方面的合作对接。
记者：自治区将乌兰察布定位为“全区开发开放新高地”，请问乌兰察布如何发挥独特的区位优势，积极融入“一带一路”，扩大对外开放力度的？
乌兰察布市委书记杜学军：我们积极响应国家战略，充分发挥独特的区位交通优势，背靠首府、面向首都，在融入“一带一路”和京津冀协同发展战略中“双向发力”，加快建设门户枢纽城市，全力打造全区开放发展新高地。
积极融入“一带一路”，重点抓好公路港、铁路港、航空港平台建设。
在公路港建设方面，依托“乌兰察布—乌兰巴托—乌兰乌德”三乌陆路通道，重点建设了三个物流园区。在铁路港建设方面，我们重点打造了两个物流园区，中欧班列物流枢纽基地和庙梁综合物流园区。在航空港建设方面，已具备开通航空口岸条件，依托机场建设了临空产业园区，加快推动集宁机场升级为国际机场，大力开拓国际客货运航线，重点发展航空物流。
积极融入京津冀协同发展战略，重点抓好平台、通道、项目建设。
我们在融入京津冀协同发展和呼包鄂乌城市群建设中，加快形成联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的开放发展格局。
在平台建设方面，我们建设了京蒙合作产业园区。在通道建设方面。今年年底，京呼高铁将全线通车，集大高铁也将在年内开工建设。建成后乌兰察布将成为内蒙古连接全国高铁网的重要枢纽，在项目建设方面，把北京作为最大的目标市场和项目来源地，全方位做好承接产业转移这篇大文章。同时，借助京蒙扶贫协作，让乌兰察布优质的马铃薯、冷凉蔬菜、燕麦杂粮杂豆等绿色农畜产品进入北京市场，加快建设服务首都的“菜篮子”“米袋子”基地和“中央厨房”。
推动开放发展，我们努力打造优质高效的营商环境和安全稳定的社会环境。
全面落实“破立降”“放管服”改革举措，推行“多证合一”“证照分离”，强化“双随机、一公开”监管，深化“一网、一门、一次”政务服务，全面改善政务服务环境；着力推进平安乌兰察布、法治乌兰察布建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，全面改善法治环境，同步改善市场、投资、人才、金融、人居等环境。
记者：“北京向西一步，就是乌兰察布”，年底北京到乌兰察布的高铁就开通了，请问乌兰察布如何借助高铁时代的到来，进一步推动生态旅游发展？请谈一谈具体措施和目前取得的成效。
乌兰察布市委副书记、市长费东斌：我们着眼于迎接高铁时代的到来，超前谋划，加强顶层设计，在编制全市旅游业发展《总体规划》的基础上，先后出台了全域旅游、红色旅游、自驾旅游、县域旅游等一系列规划，确立了“生态草原·避暑之都·冰雪乐园”的发展定位。
一是打好绿色生态牌。绿色是我们的底色，也是我们的王牌。大力推动格根塔拉、辉腾锡勒等重点景区提档升级，绿色生态游、草原避暑游的品牌效应不断凸显。同时，积极发展特色乡村游，培育了凉城、察右中旗、察右前旗等 30 多处乡村旅游景点，扶持发展农家乐、牧家乐、乡村民宿等休闲旅游业，让群众共享发展红利。
二是打好冰雪经济牌。借助 2022年北京-张家口冬奥会的机遇， 积极分享奥运经济、冰雪经济，建设了凉城岱海国际滑雪场、集宁大河湾国际滑雪场等冬季旅游重点项目，连续举办冰雪艺术节、“一带一路”冰雪季暨民奥会等节庆活动，承办了第二届全国青运会滑雪项目，今年还将承办第十四届全国冬运会部分滑雪赛事。
三是打好红色文化牌。深入挖掘红色文化和民族民俗文化资源，先后建成集宁战役纪念园、绥蒙革命纪念园、红格尔图战役纪念园、贺龙革命纪念馆等红色文化和民族文化基地。
为了提升游客满意度、体验感，我们一方面加大宣传力度，积极与央视、腾讯、新浪、新华网等网络媒体开展宣传合作，并借助承办中俄蒙三国旅游部长会议、中蒙博览会、中国创业创新博览会的契机，充分展示城市形象。另一方面着力完善配套设施和公共服务， “吃住行游购娱”供给服务水平不断提升，旅游产品线路和服务保障体系更加完善。
记者：第三届中蒙博览会刚在乌兰察布市闭幕，今年乌兰察布多次举办大型会展活动。请问，乌兰察布市在发展会展经济方面有哪些优势，会展经济如何带动乌兰察布实现经济转型和高质量发展？
乌兰察布市委常委、副市长苏和：乌兰察布具有发展会展经济有区位交通便利、气候环境绝佳、文化底蕴深厚、城市配套完善的优势条件。
近年来，我市把发展会展经济作为打造“内蒙古开发开放新高地”和促进经济高质量发展的重要抓手，举办了一系列会展活动，活动的数量、规模逐步增加，活动质量和办会水平逐步提升。就以今年为例，我们先后举办或承办了冰雪艺术节、中俄蒙三国旅游部长会、中俄蒙美食节、草原“金雕奖”华语音乐颁奖盛典、自治区那达慕大会、草原国际露营大会、中国双创博览会、中蒙博览会等大大小小约20余场会展活动。我们可喜地看到，会展业的后续效应正在逐渐显现，不仅带动了商贸、旅游、餐饮、文化、娱乐等众多产业发展，而且有效汇集了大量人才流、商品流、资金流、信息流和技术流，对推动我市经济社会高质量发展具有强烈的催化作用和带动效应。
