岁月更替的时刻，更能感知奋斗的力量；
踏歌共舞的日子，更能触摸梦想的温度。
2020年，是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是在我国扶贫史上具有重要里程碑意义的关键一年。
新的一年，《脱贫攻坚》特刊每周三第五版如约与您见面。我们将继续聚焦贫困地区和贫困人口，展现脱贫攻坚进程中涌现出来的典型事迹，展示广大党员干部撸起袖子加油干的奋斗风采，讲述贫困群众通过努力脱贫致富的动人故事。
回眸2019
聚焦“两不愁三保障”突出问题，实施十项“清零达标”专项行动，统筹推进问题整改，巩固脱贫成果，全面推动责任落实、政策落实和工作落实，脱贫攻坚工作取得了决定性进展。
展望2020
要全力解决剩余贫困人口脱贫问题，做好返贫致贫人口监测和帮扶工作，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。
脱贫这一年
在咱村养鹅，操心少挣钱多！
□本报记者 施佳丽
几场大雪过后，鄂尔多斯市达拉特旗王爱召镇王爱召村银装素裹。扫雪、喂鹅……一早，李增弟就在自家院子里忙乎开了。
“在咱村养鹅，操心少挣钱多！养殖技术、找市场这些事儿，合作社全帮我们办妥了。我还在合作社打工，1个月能拿4000多块钱呢。”说起养鹅，李增弟滔滔不绝。
李增弟口中的合作社是达拉特旗田野三兄弟种养专业合作社，王爱召村以“党支部+合作社+贫困户”的模式，引进鄂尔多斯晒旺生态养殖有限公司发展肉蛋鹅养殖，企业无偿提供雏鹅，并定期回收鹅肉和鹅蛋，党支部和合作社共同选择有家禽养殖经验的贫困户进行试养。
记者跟随李增弟来到达拉特旗田野三兄弟种养专业合作社，未到鹅场，先闻鹅声。随着此起彼伏的“嘎嘎”声，鹅群追逐嬉戏、振羽高歌。李增弟在鹅群中随意抓起一只鹅，用手掂了一掂，“估计不下8斤。”她满脸笑容地说。
闲暇时间，李增弟跟记者聊起了她的脱贫之路。李增弟家有20亩地，靠种玉米维持生计。然而，女儿脑瘫的情况越来越严重，只能进行手术。高昂的手术费和药费支出，一下子把这个家击垮了。女儿生病离不了人，只能老伴儿农闲之余去城里打零工补贴家用。“那时候难呀，住的是土房，买完米就没钱买面……” 李增弟感慨地说。
2016年，她家被识别为建档立卡贫困户，政府按照政策将其列入易地扶贫搬迁户，老土房变成了50平方米的新砖房。“党的政策太好了，我闺女吃药能报销，上学有助学金，我们老两口还有营生可以做。”李增弟笑着说，“去年，老伴儿突发心肌梗塞，我以为这次治病又要负债累累。没想到，手术费给报销了90%，自己只花了4000块钱。”
“要我说，李增弟家能稳定脱贫，今年还能致富奔小康，‘鹅’的功劳最大。”村党支部书记连梁乐呵呵地给大家算起了账，1只鹅1天喂养成本0.3元，3天下一个蛋，鹅蛋每个卖3元，鹅肉每只可卖60元左右，养殖肉蛋鹅100只，纯收入能达到1万元以上；贫困户还能以每人2000元的扶贫资金入股合作社进行分红，去年每人分红收入达到2700元；合作社优先给贫困户提供就业岗位，让他们在家门口就能打工挣钱。
贫有千种，困有百样，产业扶贫可谓扶到了点上。“锅子满了，才能有汤有料。我们现在的工作重心是抓村带户发展产业，让农牧民真正融入到产业链中，只有这样，扶贫工作才能有效持久。”达拉特旗扶贫开发综合服务中心副主任闫海军一语中的。
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我区认真组织开展扶贫对象动态管理工作，细化识别退出标准和程序，逐村逐户全面排查摸底，做到应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退。2019年，我区实现14.1万贫困人口脱贫，剩余676个贫困嘎查村全部出列，圆满完成人脱贫、村出列的年度目标任务。
驻村这一年
把心拴在老百姓身上
□本报记者 李晗
隆冬的呼和浩特市武川县耗赖山乡大沙岱村，寒风凛冽。
驻村干部曹慧加快了脚步。这几天，刚刚成立的手工作坊正在举办技能培训，他心里惦记着，想赶到现场看看培训进展情况。
“真没想到，我这双只会干农活的手，现在也能做这刺绣的精细活儿啦。”手工作坊里，63岁的村民郭三女捧着刚绣好的一幅荷花，一脸兴奋地给曹慧展示着。
在这间10平方米左右的手工作坊里，诸多风格多样、栩栩如生的剪纸、刺绣作品引人注目，其中一幅展现《岳飞传》中四猛八大锤的剪纸作品，做工精细、图案逼真，令人称奇。
作为自治区级贫困村，2019年7月，大沙岱村通过了相关部门验收，正式退出贫困村序列。摆在曹慧等驻村工作队员面前的，不仅要探索新的增收渠道，巩固脱贫成果，还要努力提高村集体经济收入，推进乡村振兴。经过调研，曹慧发现搞手工作坊是条不错的路子，也是留住乡愁的一种方式。
“村里妇女大多都有刺绣底子，加上冬季漫长，与其在家闲着没事干，不如把冬闲变成‘黄金时段’，让村民通过学习剪纸、刺绣获得一技之长，也能增加收入。”曹慧说，等村民的技艺进一步成熟后，将陆续把作品投放市场，一定能有不错的前景。
一边做这长远规划，一边解决身边小事。曹慧的每一天都在忙碌中度过。
“大沙岱村贫困户王兰女家有鸡蛋10斤，需要的联系，我上门送货。”
“今晚到包扶贫困户张全旺家入户，聊生产生活、聊增收途径，感到很亲切。能为他们办一些实事，我感到荣幸。”
翻看曹慧驻村这一年的微信朋友圈，绝大多数都是帮助贫困户销售农产品、入户走访调研的内容，还有不少驻村感言。如果把他朋友圈里涉及脱贫攻坚的内容整合起来，无疑是一本记载详细的驻村日志。
“以前担心自己脱贫了，政府就不管了。驻村干部不但帮我申请了低保，还一直帮我出售土豆和鸡蛋，现在家里一年能收入2万多元。我彻底安心了！”提起现在的生活，郭三女言语间充满了感激。
“驻村，就要把心拴在老百姓身上！”这是2019年曹慧最常说的一句话。村里没有集体经济收入，他前后跑了两个多月，为村集体注册了“武川县裕农祥种植专业合作社”，并联系燕谷坊集团和包扶企业大地财保内蒙古分公司共同出资7万元，为合作社设计制作土豆箱、莜面袋，用于出售贫困户的农副产品。
2019年，大沙岱村通往县城的方向，多了一条宽阔的柏油路，这是曹慧协助村委会向呼和浩特市交通局申请建设的10.51公里出村道路。“村里多条水泥路，村民就多条致富路。”看到自己的努力有了成果，曹慧脸上露出欣慰的笑容。
这一年，曹慧还向武川县财政局申请“一事一议”项目，为大沙岱村剩余6个自然村全部安装了路灯。“咱村能过个亮堂年啦！”73岁的孙三毛高兴地说。
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坚持自治区负总责、盟市旗县抓落实的管理机制，有效落实五级书记抓扶贫责任，实行省级领导干部“一对一”联系贫困旗县制度。机构改革后，将自治区专项工作推进组由16个充实为18个，分行业分领域推动任务落实。还向57个贫困旗县分别派驻由1名厅级干部带队的脱贫攻坚工作总队，常驻旗县督导脱贫攻坚工作。向3694个贫困嘎查村选派驻村工作队，为每个贫困户落实1名帮扶责任人。
摘帽这一年
我当起了“牛主人”
□本报记者 韩雪茹
天刚蒙蒙亮，家住通辽市科左后旗朝鲁吐镇胡四台嘎查的青格乐吐就起床了。喂食、饮水、打扫牛圈……干完了这些例行的活儿，他的额头已经开始冒汗。虽然忙碌，但青格乐吐打心眼儿里高兴。
“现在政策真好，2017年政府帮我贷款5万元发展黄牛产业。你看，当初买的6头牛已经发展到了如今的12头。我如愿以偿当起了‘牛主人’！”指着牛舍里膘肥体壮的黄牛，青格乐吐乐得合不拢嘴。
现在，青格乐吐家的日子过得红红火火，可在几年前，他还是村里的贫困户。那时，住了20多年的老土房又破又烂，地里的收成也不多，再加上母亲看病欠下不少外债，日子过得紧巴巴的。2014年，他家被识别为建档立卡贫困户。
2017年，知道青格乐吐有养牛愿望后，帮扶干部为他协调办理5万元贷款。有了产业，青格乐吐信心足了。他每天悉心照料这些来之不易的黄牛，还主动学起疫病防治知识。如今，不仅住进了宽敞明亮的新房子，还在2018年12月底顺利脱了贫。
和青格乐吐一样，不少贫困户通过养牛走上了富裕路。近年来，该旗立足资源禀赋和发展优势，将黄牛产业作为脱贫增收的主导产业来抓，先后出台10项支持政策，并在实践中逐步探索出贫困户贷款饲养基础母牛的发展方式。根据贫困户的实际情况，该旗将贫困户的贷款能力、养殖能力进行细化，分为能贷能养、能贷不能养、不能贷能养、不能贷不能养四种类型，进而形成贫困户贷款饲养基础母牛四种模式，分类制定针对性措施。对于有些贫困户自己不能养的问题，建立了企业、养殖大户与贫困户的利益联结机制，通过合作社合养、大户托养、亲友代养、资金托管等方式帮助养牛，实现了有劳动能力的家家有牛养、无劳动能力的户户有分红。
目前，全旗黄牛饲养量达到88万头，其中贫困户（含已脱贫户）养牛6.86万头，人均2头牛，已脱贫户中有80%以上是通过养牛脱贫的。
念活养牛经，让脱贫基础更牢靠。而走好生态路，则是一条良性循环发展之路。地处科尔沁沙地腹地的科左后旗，土地沙化率一度高达80%。2014年，科左后旗对全旗1.15万平方公里土地进行系统规划、合理布局，实施大规模综合治理，以每年100万亩的规模快速推进综合治沙，实现了由“沙进人退”到“人进沙退”的历史性转变。
增绿，也要增收。该旗坚持打好生态建设利民、生态产业富民、生态政策惠民的组合拳，在治风沙改善生产生活条件的同时，从林果经济、培育苗木、参与造林管护、土地流转和发展生态旅游等多种渠道挖掘经济潜力，实现治沙与致富同步。
生产环境持续改善，旱涝风沙盐碱等自然灾害对农业的影响持续降低，沙地治理项目区内粮食单产增幅最高达到81%、牧草单产增幅最高达到50%，农牧业增产明显。与此同时，生态修复带动贫困户增收1.04亿元，贫困人口年人均增收738元。
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把防止返贫摆在更加突出的位置，开展脱贫人口常态化“回头看”，制定巩固提升专项方案，切实巩固脱贫成果。2019年，37个已摘帽贫困旗县共投入69亿元，实施巩固提升类产业项目4030个。贫困旗县脱贫摘帽后，严格落实“四不摘”要求，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
