实习生  孙伟  陈小伟

　　在赤峰市喀喇沁旗南台子乡全领域融合发展设施农业产业示范园，占地2500亩的486栋大棚覆盖了整片山坡。走进种植户秦治远的硬果番茄暖棚，老两口正在给秧苗拉枝剪叶。“以前靠着山坡地种庄稼，收成不好。去年，在南台子乡与北京两个街道党工委的协调下，免费给我盖了一栋大棚，收入翻了四倍多，一下子脱贫了。” 秦治远说。

　　2019年以来，南台子乡深入推进融合党建促脱贫攻坚，与北京市西城区新街口街道、什刹海街道党工委共融共建，成立了非建制性新什南协作扶贫党建联合体，借京蒙帮扶“东风”，共引进资金100万元、协调资金3800余万元，建成覆盖4个村的产业示范园。

　　近年来，喀喇沁旗积极探索全领域基层党建融合发展，形成了“组织相加、工作相融、党建引领、发展共赢”的融合党建发展机制，变“散兵作战”为“团体作战”，有效破解新形势下发展难题。

　　协同作战解难题

　　“我们成立的党建联合体，是党组织设置的一种探索与创新，虽然是非建制性，但作为组织部门要管理好、规范好、运行好，让其发挥引领作用、攻坚作用。”喀喇沁旗委组织部副部长郭亚军说。

　　截止目前，喀喇沁旗共建立党建联合体32个，制定下发《融合党建三年行动计划》，串点成线、扩线成面，覆盖全旗党组织408个，其中161个村全部纳入党建联合体。制定党建联合体书记轮值、委员选任、联席会议、活动共搞等制度15项，确保党建联合体运行规范、活动多样，将联合体党组织引领力、战斗力、凝聚力、影响力真正发挥出来。

　　创新实施融合党建以来，喀喇沁旗发挥党建联合体成员单位政策优势、技术优势、人才优势、项目优势、资金优势，“乡镇吹哨、部门报到”，建立供需对接清单，成员单位解决各类问题。

　　喀喇沁旗税务局机关党委联合赤峰市仁川大药房连锁有限公司党支部、内蒙古蒙东医药现代物流有限公司联合党支部等共18家企业党组织、11个乡镇街道，紧扣“落实减税降费、促进经济高质量发展”主题，以“融合党建增活力、减税降费促发展”为主要内容，举办党建融合减税降费知识竞赛暨税企互动座谈会等系列活动。

　　“我去年栽植了3.5亩的冷富苹果树，但是没有经验，不知道怎么剪枝、何时施肥、如何预防病虫害。当我把这个困难反映给村书记后，第二天旗林草局的技术人员就来到地头手把手教我，当年纯收入就达到3.5万元。”喀喇沁旗高营子村林果基地种植户王国龙高兴地说。

　　融合党建，不仅仅是组织上的相加、制度上的联创，最重要的是发挥成员单位党组织优势，心往一处想、劲儿往一处使，实现1+1＞2的效果。

　　为实现融合党建作用发挥最大化，该旗打造“两线三区”融合党建品牌——围绕乡村旅游、林果采摘、休闲娱乐，串联2个乡镇29个村打造“乡村旅游红色风景线”；围绕生态建设、乡村美食、运动养生，串联2个乡镇42个村打造“生态运动红色风景线”；围绕脱贫攻坚、产业发展、 富民强村，覆盖4个乡镇77个村打造“富民强村红色示范区”；围绕便民服务、资源共享、优化营商环境，覆盖2个街道1个开发区打造“便民服务红色示范区”；围绕京蒙帮扶资源优势，通过南台子乡与北京市西城区新街口街道、什刹海街道联建共建打造“跨区域红色协作区”。

　　共管共治齐发力

　　日前，喀喇沁旗河南街道广场社区建筑公司的小区党员中心户张国军向网格员反映：“小区内有挖开的坑基没有得到妥善处理，存在安全隐患”。网格员接到情况立即上报网格长，经社区党总支书记与开发商、天然气公司取得联系，两个小时维修人员到达现场进行维护处理，彻底解决了问题。

　　在党建引领基层网格化治理工作中，喀喇沁旗积极发挥融合党建优势，结合机关党员进社区报到、共建党组织进社区服务、社会组织进社区参与治理等工作，以党组织的联姻联建为纽带，将喀喇沁旗各方力量倾斜到基层、下沉到基层，形成了各级党组织和党员干部涌向基层、走进群众的基层治理新局面，实现治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。建立“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级网格党组织体系，通过构建“网格长—楼栋长—单元长+X名网格协管员”的“3+X”网格管理模式，把社区内的安全、卫生、排查等各项工作纳入网格化管理中。喀喇沁旗10个社区共划分网格1528个，共有网格员3629人，其中网格员中的党员有2259人。

　　喀喇沁旗通过加强网格党组织与网格内各类党组织的横向融合，实现党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融。建立民情收集研判调处联动机制，把网格党组织作为党建联合体的拓展延伸，及时将群众诉求传递到党建联合体，党建联合体协调成员单位党组织集中资源力量共同研究解决，构建民情收集研判调处闭合链条，提升网格办实事、解难事能力。

　　“现在的社区工作，不再仅仅依靠社区工作者，更多是共融共建单位党组织的主动参与，信息采集的速度更快了、精准度更高了，环境卫生越来越好了，居民安全感越来越强了。为了更好服务居民，我们成立了7支志愿服务队，队员全部由成员单位组成，努力做到服务居民无死角、无盲区。”喀喇沁旗河北街道向阳社区党总支书记陈艳芬说。