抓重点补短板强弱项，畅通经济社会循环。理念是实践的先导，思想是行动的指南。做好下半年经济社会工作，要突出民生优先的目标导向，适应发展阶段、社会主要矛盾发生新变化的必然要求，把工作重点集中到解决发展中存在的不平衡不充分问题上来，努力抓重点、补短板、强弱项，将扩大投资、刺激消费、稳定民生相结合，形成叠加效应。

　　切实扩大有效投资。把政府投资用在补短板、强弱项方面，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。适应数字经济发展趋势，以加强新型基础设施建设为重点，建设新一代信息网络，拓展5G应用，为扩大线上消费提供保障。加强以人为中心的新型城镇化建设，加快农村基础设施建设、推动城镇基础设施向农村延伸，进一步提升城镇公共设施和服务能力，促进生产要素在城乡间流动、公共资源在城乡间均衡配置，以带动城乡发展、扩大城乡消费、满足农牧民创新创业的需求。努力补齐公共服务短板，在医疗、养老、健康、教育、文化等领域，发挥政府投资引导带动作用，吸引更多社会力量参与建设、运营和服务，缩小公共服务供需缺口。

　　增强市场主体活力。用优质的服务、有效的保障，加大援企稳岗支持力度。通过降本减负，全力帮助企业稳定生产。加快推动商业、医疗、文化、旅游、康养等市场主体复工复产复市，确保稳岗扩岗。加强营商环境改善，最大限度降低市场主体准入门槛，为创新创业营造优良环境。支持城市夜间经济发展壮大，开展对个体经济和灵活就业的对接帮扶。激发市场消费活力，加大消费培育和消费刺激，强化消费服务，引导消费模式创新，增强消费信心，不断扩大居民消费，让市场主体“活”起来，确保市场运行畅通。

　　抓好“六稳”“六保”， 优先稳就业保民生。全力做好应对经济下行压力工作，引导各方面集中力量抓好“六稳”“六保”，优先稳就业保民生。

　　多点发力，定向施策稳就业。就业是最大的民生。在就业环境严峻的形势下，稳住就业，就能稳定人们对未来生活的信心，就能够推动经济社会重回正常轨道。一是支持企业稳定岗位。实施社会保险费阶段性“减、免、缓、降”政策，对面临暂时性生产经营困难且坚持不裁员或少裁员的参保企业，给予社会保险稳岗返还政策；对困难企业开展职工在岗培训的给予补贴政策。优化企业金融和税收服务。健全金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制，对吸纳重点群体就业的小微企业，落实定额税收减免和融资担保奖补政策。二是拓宽高校毕业生就业渠道。把高校毕业生作为重中之重，实施扩岗行动，鼓励高校毕业生到村居、社区就业，开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位。鼓励应届高校毕业生应征入伍或继续深造，扩大研究生和专升本招生规模。支持有条件的地方扩大“三支一扶”等基层服务项目招募规模，充分使用机关、事业单位现有编制资源，加大高校毕业生招录招聘力度。支持中小微企业吸纳高校毕业生就业，对吸纳就业的中小微企业给予一次性吸纳就业补贴。三是完善职业培训和就业服务。建立重点企业用工调度保障机制，全新打造“公共就业服务”线上模式。四是促进劳动者多渠道就业，支持灵活就业和新就业形态发展，支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，确保小康目标实现。今年是脱贫攻坚决战决胜的收官之年，能否如期交卷至关重要。必须统筹协调各方力量，努力攻坚克难，确保高标准、高质量、高水平圆满完成脱贫攻坚各项任务。一是持续加大扶贫资金投入，确保与收官战的需求相匹配。财政扶贫资金要重点用于产业扶贫项目，着力做大做强扶贫产业。创新产业扶贫模式，确保有劳动能力的贫困户自主发展项目，没有劳动能力的贫困户有代养代种等项目，扩大贫困户产业扶贫项目覆盖面。二是要将扶贫工作重心从注重脱贫向脱贫和巩固提升并重转变，全力以赴抓巩固防返贫。一方面向深度贫困重点倾斜，加大对深度贫困旗县和深度贫困村专项扶贫资金和项目的倾斜力度。另一方面向病残致贫群体重点发力，强化兜底保障，做到应保尽保，确保今年高质量完成剩余贫困人口和贫困村脱贫任务。三是进一步选优配强村书记，充分发挥基层党组织的先锋作用；统筹多方资源，大力培育农村脱贫致富带头人；结合乡村振兴壮大村集体经济，发挥驻村干部和第一书记作用。四是实施扶贫资金绩效管理，实现精准监管，筑牢扶贫资金安全底线。开展常态化督查，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，随时发现问题，精准整改，确保各类问题整改到位。