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“快执团队” 为执行换挡提速

  □本报记者  帅政

  近日,锡林郭勒盟太仆寺旗法院的执行团队成果丰硕:张某甲与张某乙健康权纠纷一案,张某乙因拒不偿还医药费而成为被执行人。收案当天即对其发起网络查控、冻结。被执行人当即全部履行——结案用时48小时;市场监督管理局与许某某行政非诉执行一案,通过网络查控,发现被执行人银行账户尚有存款。当即冻结并传唤被执行人,被执行人当场支付宝转账——结案用时24小时。

  这个执行团队如此雷厉风行的原因在哪?

  原来,执行难问题由来已久,特别是民事诉讼案件大幅增长,一些生效法律文书得不到及时、充分执行,执行难成为长期困扰法院的“顽疾”。太仆寺旗法院知难而进,以创新管理为抓手,向执行难这个顽瘴痼疾发起总攻。

  7月22日,该院以执行党小组为主导成立了“快执团队”。快执团队由执行局副局长带队,1名法官助理、3名书记员组成,以仅占执行局三分之一的执行力量扛起快速执行的重任,打造执行“快车道”。

  一般执行案件审限为六个月,给被执行人的履行时间较长,容易让被执行人形成拖延思想,影响执行成效,而快执团队对案件进行繁简分流,因案施策,针对各类案件的特点、规律,摸索、总结出各类型案件的办案流程,从而控制结案周期:标的额不足1万的执行案件,要求被执行人当天履行,对于标的额1到5万的案件,要求被执行人一周之内履行,对于标的额5到10万的案件,要求被执行人最晚15天内履行,否则将对被执行人采取强制措施。若被执行人确有困难,经申请人同意,可以与被执行人达成和解协议分期给付。结案周期最长不得超过45天。目前,当日结案案件占比高达30%,以最大限度加快了执行案件的流转,执行效率明显提升。

  传统执行模式下,执行人员独自掌握执行案件中财产调查、控制、处置等全流程事务,一定程度上制约了执行效率的提升。快执团队则采取“化整为零”的方式,将执行流程事务划分为执行启动、财产查控、财产处置、案款发放、结案审批等不同阶段,再分流至不同执行员集约化办理,彻底改变过去“一人包案到底”的传统执行模式,放大团队合作优势“乘数效应”,实现优势互补、事半功倍的效果,打造了前后衔接顺畅、运转高效的执行流水线。

  “决胜之法,唯快不破”。快执团队的组建,实现了从分散执行到集约执行的转化,打破了执行员“一案包到底”的执行方式,通过分工负责、支解执行环节,大大提高了执行效率。14个工作日执结率达到了75%。

  快执团队的结案速度大大缓解了执行工作的压力,为切实解决执行难创造了良好的基础。今后,该法院将根据工作开展情况,继续总结经验,秉持多措并举、快速执行、服务民生的原则,最大限度快速兑现人民群众合法权益,让人民群众切实感受到司法温暖。

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