当新年的阳光照亮苍穹，历史开始落笔新的一页。北疆草原处处跃动着勃勃生机，新的希望正在每个人心中升腾。新时代的内蒙古，阔步迈向新的征程。

　　面向“十四五”，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，不仅是内蒙古对所处时代方位的科学判断，也是自治区发展主动求新求变的战略选择；不仅是新时代走向和内蒙古区情的立体交集，也是前瞻性必要性和现实性可行性的最大公约。

　　服从服务党和国家工作大局，牢牢立足内蒙古现阶段发展实际，科学遵循经济社会发展规律，充分体现全区各族人民愿望……

　　践行新理念，内蒙古的理由很充足。它如灯塔之光照亮前行道路，映射内蒙古壮阔未来。

　　精准的量身定制

　　鲜明的地区特色

　　发展理念决定着发展的成败。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，我国已经转向新的发展阶段。内蒙古有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为。

　　这份底气和信心，来自习近平总书记和党中央为内蒙古量身定制的战略定位和行动纲领，它为内蒙古全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步提供了重要遵循。

　　党的十八大以来，在内蒙古爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，总书记和党中央始终心系北疆、情牵草原，立足全局谋划内蒙古经济社会发展，为祖国北部边疆制定了清晰的行动纲领、注入了不竭的发展动力。

　　总书记先后两次到内蒙古考察指导工作，连续3年参加十三届全国人大内蒙古代表团审议，多次就事关我区全局和长远发展的重要工作作出指示批示——

　　明确内蒙古在全国的“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位；

　　指明走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子；

　　要求扎实推动经济高质量发展，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽；

　　叮嘱牢记初心和使命，贯彻以人民为中心的发展思想。

　　总书记的殷殷嘱托，为新时代内蒙古发展提供了科学指引。

　　方向清晰、目标明确，才能行动敏捷。自治区两会上，自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案提请大会审议。内蒙古从战略定位把握新发展理念，融会贯通党的十九届五中全会精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，按照总书记和党中央为内蒙古量身定制的战略定位和行动纲领，确定发展思路、优化发展布局、完善发展政策、制定发展举措，把“两个维护”落实到谋划和推动经济社会发展实践中。

　　“筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，打造我国向北开放重要桥头堡，走出一条符合战略定位、体现内蒙古特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。”政府工作报告描绘出自治区“十四五”经济社会发展的主要目标。

　　自治区人大代表、自治区政府参事杭栓柱认为，“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的定位，站位高远、内涵深刻、内容丰富，对内蒙古发展不仅具有重大现实意义，而且具有深远的历史意义，进一步体现了内蒙古在全国发展大局中的重要地位，明确了内蒙古未来在“两个大局”中的战略取向，指出了内蒙古在服务融入构建新发展格局中的努力方向，是“十四五”乃至更长时期全区的奋斗方向和工作重点。

　　崇尚创新，注重协调，倡导绿色，厚植开放，推进共享。量身定制的行动纲领，将为内蒙古“十四五”破解发展难题、增强发展动力、转化发展优势，提供思想的利器和实践的指南。

　　坚持问题导向 

　　紧盯关键问题

　　新年伊始，好消息接踵而至。

　　自治区科技重大专项“绿色高效种植与科技示范”通过专家验收，项目成果在保障饮食安全、减轻环境污染、保障可持续发展等方面具有重大意义；

　　全国首个纳入智慧林草系统的城市大脑在呼和浩特上线，充分利用大数据、物联网等技术实现林草业务的智能化管理；

　　《农畜产品区域公用品牌建设三年行动方案（2021—2023年）》出台，把打造农畜产品区域公用品牌作为深化农牧业供给侧结构性改革和农牧业高质量发展的重要抓手……

　　时代前行的迅猛步伐，让我们等不得；日趋激烈的竞争态势，让我们慢不得；不容忽视的现实问题，更让我们拖不得。

　　祖国北方重要生态安全屏障的定位，决定内蒙古必须把生态和绿色挺在前面；■下转第3版　　■上接第2版

　　国家重要能源和战略资源基地以及农畜产品生产基地的定位，决定内蒙古必须把绿色发展和高质量发展作为追求，在服务党和国家工作大局中推动自身高质量发展；

　　打造我国向北开放重要桥头堡的定位，决定内蒙古必须推进高水平对外开放。

　　内蒙古谋篇布局，认真贯彻新发展理念，切实把总书记和党中央对内蒙古的关心关怀转化为推动高质量发展的不竭动力，把总书记亲自为内蒙古擘画的宏伟蓝图转化为生动实践。

　　不可回避的是，当前，内蒙古发展还存在不少突出短板，面临诸多风险挑战。

　　自治区政协委员、自治区宏观经济研究中心总经济师赵云平说，当前，内蒙古发展中深层次的结构性问题和体制性矛盾尚未破解，尤其是财政金融风险、资源环境约束、传统发展路径依赖、产业结构倚能倚重等交织起来的压力仍处于紧绷状态，转方式调结构提质量紧迫艰巨，全面推进现代化建设任重道远。

　　“科技创新是明天的竞争力，代表着一个地区未来的发展能力。就我区而言，存在科技投入少、创新平台少、高端人才少、本土科研力量弱、科技成果转化能力弱‘三少两弱’问题。”自治区政协委员、赤峰市科技局局长王健说，“科技创新能力不足是制约内蒙古经济转型、高质量发展最突出的瓶颈和短板，这个问题解决不好，走新路子就是一句空话，高质量发展就会落空。”

　　“营商环境亟待改善，应在继续深化‘放管服’改革的基础上，聚焦市场主体的关系，从整体环境和综合配套服务方面进行再优化、再提升，在制度上给予保障。”自治区人大代表、包头市青山区委书记胡荣表达了自己的观点。

　　行动是理念的诠释。面对短板和不足，内蒙古以坚持问题导向把握新发展理念，紧盯制约内蒙古经济转型、高质量发展的重大关键问题，推出务实有效的举措。

　　践行创新理念，内蒙古理由很充足——提升科技创新能力，加大研发投入，加快建设特色创新平台载体，强化企业创新主体地位，强化科技集中攻关，强化科技人才支撑，深化科技体制改革。

　　践行协调理念，内蒙古理由很充足——优化发展空间布局，立足资源环境承载能力，发挥各地区比较优势，推动东中西部差异化协调发展，构建新型城镇化格局、全面推进乡村振兴。

　　践行绿色理念，内蒙古理由很充足——建设生态文明，构建全域生态安全格局，深化污染防治行动，推动绿色低碳发展，强化资源高效利用，构建绿色特色优势现代产业体系。

　　践行开放理念，内蒙古理由很充足——紧扣落实打造我国向北开放重要桥头堡的战略定位，努力形成联通内外、辐射周边，资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台，在全方位融入国内国际市场中增创发展新优势。

　　践行共享理念，内蒙古理由很充足——增进民生福祉，不断加强“普惠性”的民生扶持，不断强化“特惠性”的民生保障，创造安居乐业的民生环境，特别是铸牢中华民族共同体意识，巩固发展民族团结大局。

　　在新发展理念的指引下，内蒙古吹响赓续奋斗的“集结号”。

　　坚持人民至上

　　守住“根”和“魂”

　　赤峰市巴林左旗富河镇的李海庆领到的低保金比上年多了，生活更有保障了；自治区本级参保人员贾菁华的退休金又涨了，退休生活更有质量了；呼和浩特市民王美的孩子上了家门口的公立幼儿园，收费低，条件好，全家人都很开心……

　　为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是中国共产党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。加强改善民生的程度、增进民生福祉的水平，是检验内蒙古“十四五”发展成效的最终标准。

　　自治区两会上，代表、委员针对广大群众的烦心事、揪心事，对增进民生福祉积极建言献策。

　　自治区人大代表、呼和浩特市第十四中学校长梁永说，呼和浩特市教育均衡发展与广大群众对教育的新期盼、新要求相比还存在较大差距。一是县域、城乡、校际间发展仍不均衡，优质学校入学压力较大；二是城区面积扩大、人口不断增长，学校建设速度相对滞后，学校布局不够均衡。他建议充分考虑教育发展实际需求，着力扩大全市优质教育资源，促进教育教学资源均衡配置。

　　“自治区老龄人口以每年20万以上的规模增加，老龄社会已经到来。”自治区政协委员、内蒙古大学经济管理学院教授马占新说，“很多高龄老人没有专人照顾，建议在全区建立‘社区养老111服务平台’，解决高龄空巢老人的困难。”

　　“与天下同利者，天下持之。”内蒙古从根本宗旨把握新发展理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，真正把人民至上刻写在老百姓的获得感、幸福感、安全感之中。

　　面对综合发展水平还不适应新发展阶段要求、基础设施瓶颈突出、公共服务欠账较多、民生保障存在短板、社会治理还有弱项等现实问题，面对群众对美好生活的渴望和期盼，自治区党委和政府听民声、解民意，直面问题、正视不足，牢记初心使命攻坚克难，以壮士断腕的勇气革故鼎新，加快补齐民生短板——

　　健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，保障群众基本生活，提高人民生活品质，扎实推动共同富裕，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。

　　“百围之木，始于勾萌；万里之途，起于跬步。”在新发展理念指引下，草原儿女心中有目标、脑中有蓝图，内蒙古正全力以赴、逐梦前行！