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汇聚合力 精准服务 有力提升资本市场对自治区实体经济支持力度

  自治区地方金融监督管理局 姜华

  上市公司是经济高质量发展的重要载体,是资本市场的支柱和基石。党中央、国务院对提高上市公司质量、促进资本市场健康发展高度重视,党的十九届五中全会提出资本市场要“全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重”。新形势下,大力推动企业改制上市,提高上市公司质量,利用资本市场实现高质量发展,是资本市场落实国家战略、助力经济社会高质量发展的必然要求。《内蒙古自治区进一步提高上市公司质量实施方案》是我区落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》要求,更好发挥资本市场服务实体经济功能,助力自治区经济高质量发展的具体体现。

  2020年,我区推进企业上市工作实现了8年来的新突破。大唐药业首次公开发行股票(募集资金2.89亿元)并成功晋层新三板首批精选层,大中矿业、欧晶科技向证监会报送中小板首发上市申请,新华发行向证监会报送主板首发上市申请,全区新增上市挂牌辅导期企业5家(金海股份、塞飞亚、双欣环保、威丰电磁、骑士乳业),另有30余家企业积极推进上市挂牌进程。全区推进企业上市工作形成了以“三个服务”(公共服务、金融服务、法律服务)为抓手,“企业主动、政府推动、机构带动、社会联动”的工作格局和“储备一批、改制一批、辅导一批、申报一批”的梯次推进格局。

  截至2020年底,全区共有境内外上市公司32家,其中境内上市26家,香港上市6家,境内上市公司总市值6071亿元,新三板挂牌公司50家。上市公司在促进内蒙古经济增长方式转变、经济结构调整、资源配置优化、优势产业打造和就业促进等方面发挥了重要的作用。

  在取得成绩的同时,自治区也存在着上市公司数量少、规模小、发展不均衡,部分企业上市内生动力不足、规范运作不够等问题,各级政府和相关部门需要进一步协同发力,合力推进企业上市进程。

  下一步,自治区地方金融监管局将着力从四方面推动企业上市进程,提升资本市场对自治区实体经济的支持。一是全力培育上市后备企业,完善梯次推进企业上市工作的服务格局,做好“扶龙头、推上市、强产业”,按照“打造一家上市公司、延伸一条产业链、壮大一个产业集群”的路径,全力推动企业上市挂牌,利用资本市场高质量发展。

  二是联合各地区、各行业主管部门、各金融机构挖掘企业资源,动态更新上市后备企业梯队,深化与沪深交易所和全国股转公司战略合作。加大创投、风投和私募基金与优质上市后备企业的对接,服务科技型成长型企业加快发展,早日进入资本市场。

  三是充分发挥自治区推进企业上市厅际联席会议机制和企业属地政府的作用,做好涉及企业上市的公共服务、金融服务和法律服务,对潜在上市优秀后备企业进行联合会诊,建立问题清单和工作台账,有力、精准、高效服务重点企业上市进程。

  四是做好防范上市公司风险工作,协同监管部门、地方政府形成工作合力,推进上市公司专注主业、稳健经营,提高公司治理水平,积极稳妥化解上市公司股票质押风险和流动性风险,积极推动高风险上市公司重组工作,做好劣质资产出清,维护自治区金融生态和资本市场良好信用环境。

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