往期阅读
当前版: 08版 上一版  下一版
上一篇    下一篇
放大 缩小 默认   

兴边富民“十四五” 沿边省区勇担当

331国道穿过富饶美丽的挠力河湿地。资料图片
丹东美景。丹东市摄影家协会提供
具有浓郁民族特色的朝鲜族歌舞表演。徐大东 摄
火车经过满洲里国门入境。 本报记者 王晓博 摄
广西凭祥中越边境雄关——友谊关。 广西日报记者 周军 摄
大理洱海——生态建设。资料图片
西藏自治区米林县南伊珞巴民族乡抵边搬迁点琼林村新建成的村居。 西藏日报记者 李洲 摄
肃北县城。 孟根朝力 摄
新疆乌鲁木齐国际陆港区。 石榴云/新疆日报记者 蔡增乐 摄
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把边疆治理摆在极为重要的战略地位,出台一系列政策举措推进兴边富民行动,作出强边固防等一系列重大部署,为新时代边疆治理指明了方向、提供了遵循。

  在全国两会召开期间,内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、广西、云南、西藏、甘肃、新疆9个沿边省区省级党报联动,共同向习近平总书记、向党中央、向全国人民报告在“十四五”期间各省区稳边、固边、兴边、富边的发展规划,展现各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起的幸福图景,激励各族人民铸牢中华民族共同体意识,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活,为实现中华民族伟大复兴努力奋斗。

  

  黑龙江:建美丽边城  画美丽图景

  □黑龙江日报记者  桑蕾  郭铭华

  黑龙江省边境线总长2981公里,沿边有18个县(市、区),面积14.9万平方公里。这里生活着30个少数民族,人口30万。

  2月5日,非洲(肯尼亚)域外百草药业科技有限公司项目落户绥芬河市,这是在绥芬河市注册的首家非洲外商投资企业。绥芬河是黑龙江省对外开发开放的重要前沿。2019年8月30日,中国(黑龙江)自由贸易试验区挂牌成立,成为中国最北自由贸易试验区。

  兴边富民行动开展20多年来,黑龙江省一直以“富民、兴边、强国、睦邻”为宗旨,大力推进这一工程。2020年,全省18个边境县(市、区)地区生产总值达到2000年的6.8倍;城镇居民可支配收入达28273元,比2000年增长477%;农村居民人均可支配收入实现17546元,比2000年增长627%。

  在实现精准推进边境少数民族群众脱贫的同时,黑龙江深度融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,打造我国向北开放的重要窗口,并通过推进兴边富民促进人与自然和谐发展,围绕“建设生态强省”的目标,实现绿水青山就是金山银山。

  “十四五”已经开启,黑龙江省勇担职责,在规划中提出“边境地区基础设施和公共服务设施全面升级,美丽边城建设步伐加快,人口聚集功能不断增强,兴边富民成效显现”的新目标。相信在不久的将来,我们会看到一个更美丽、更富裕、更幸福的龙江沿边生活图景。

  辽宁:开放的丹东幸福宜居

  □辽宁日报记者  黄宝锋

  春节前,国家气候中心授予辽宁省丹东市“中国气候宜居市”国家气候标志;2月23日,2021年1月全国地表水质量状况榜单上,丹东排名全国第20位,是东北地区唯一上榜城市。

  这是丹东坚持以人民为中心,一张蓝图绘到底,坚守并持续放大绿色生态优势的一个缩影。

  近年来,丹东市深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持新发展理念,努力书写好绿色发展新答卷,让人民群众拥有更多获得感幸福感安全感。

  丹东位于辽宁东部、黄海之滨、鸭绿江畔,面积1.52万平方公里,总人口232万,是抗美援朝的“英雄城市”,改革开放的“明星城市”,中国最大最美的边境城市,拥有中国优秀旅游城市、中国气候宜居城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国水生态文明城市和十大宜居城市、十大养老胜地等诸多荣誉,是辽宁省唯一的沿海、沿江、沿边的“三沿”城市。“十四五”期间,丹东将围绕“建设在东北亚地区有影响的国际化水平的开放型城市,数字化、智能化发展的创新型城市,绿色发展、美丽文明的幸福宜居城市”的发展目标,砥砺奋进,实现新的跨越。

  吉林:建设繁荣和谐稳定边疆

  □吉林日报记者  赵梦卓  祖维晨

  吉林省是一个多民族边疆省份,56个民族俱全,少数民族人口218.57万人,占全省总人口的7.96%。边境地区包括通化市、白山市、延边朝鲜族自治州,有10个边境县(市、区)、45个边境乡(镇、街道),14个边境口岸。边境线总长1438.7公里,边境县(市、区)总人口199.3万,约占全省总人口的7.3%,其中少数民族人口49.5万,约占边境总人口的22.7%。吉林省边境地区既是少数民族聚居区,也是生态保护区、资源储备区和国家安全区,在全国发展大局中具有极为重要的战略地位。

  记者从吉林省民委了解到,兴边富民行动实施以来,吉林省边境地区发生了翻天覆地的变化,经济社会各项事业取得长足发展,综合实力稳步提升,各族人民生产生活水平明显提高,各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,极大地增强了各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,进一步铸牢了中华民族共同体意识。2021年,吉林省政府工作报告中指出,铸牢中华民族共同体意识,大力实施兴边富民行动,争创国家“兴边富民行动中心城镇”建设试点,加强边境管控和基础建设,加快民族地区发展。

  “十四五”期间,吉林省将持续推进兴边富民行动,积极探索新模式,共同繁荣祖国边疆,共同创造美好生活,铸牢中华民族共同体意识,确保边疆巩固、边境安全,开创边疆繁荣、边民富裕、边防稳固的良好发展局面。

  内蒙古:绘就兴边富民壮美画卷

  □本报记者  苏永生

  内蒙古自治区毗邻俄罗斯和蒙古国,边境线长4200多公里,沿边一线共有20个边境旗市区,分布在7个盟市,国土面积61.9万平方公里,总人口180万人,其中少数民族人口60.24万人。

  筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障,建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地,打造我国向北开放重要桥头堡,是习近平总书记和党中央对内蒙古的战略定位。

  深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院关于兴边富民的各项政策和促进边境地区经济社会发展的重大战略部署,内蒙古自治区党委、政府采取强有力举措,深入推进兴边富民行动。

  兴边富民行动实施以来,内蒙古自治区以项目建设为突破口,加大财政支持力度,在边境地区实施以路、电、水、通讯等为主的基础设施建设项目;以脱贫攻坚、危房改造、环境整治等为主的民生项目;以教育、文化、卫生事业等为重点的社会事业项目;以退耕还林、还草等为重点的生态建设项目,使边境地区基础设施和群众生产生活条件得到显著改善。自治区边境地区公路总里程达到4.5万公里,20个边境旗市区实现电网全覆盖,行政村通宽带比例达到98%,边民喝上“放心水”。一线边民补助从2016年的每户每年补助1000元,提高到2020年的每人每年补助3000元。

  “十四五”期间,内蒙古将深度融入共建“一带一路”,全面参与中蒙俄经济走廊建设,深化生态环保、国际产能、基础设施等领域务实合作,大力发展泛口岸经济,以高水平开放促进高质量发展。健全强边固防机制,实施兴边富民行动,推进党政军警民同守共建、守边固边。

  广西:边境不再边  小康在身边

  □广西日报记者  廖志荣

  广西边城凭祥是西部陆海新通道的节点城市、边境对外发展的商贸城市。在凭祥市边境贸易货物监管中心,边民互市贸易进出口区货场内,正在驳货的中越货车一溜儿排开,装卸工人来回穿梭,忙着装卸货物。

  位于祖国西南边陲的广西,与越南接壤,是我国惟一与东盟陆海相连的省区。在长度超过一千公里的陆地边境线上,分布着8个边境县(市、区)。

  “十三五”期间,广西做足“边”的文章,沿边开发开放的广度和深度不断拓展,辐射带动边境地区深度融入“一带一路”,深度融入国内国际双循环,畅通国内市场和东盟市场循环大通道,加强与东盟国家经贸合作,实现边境贸易稳边安边兴边富民。2019年,广西边境贸易进出口1486.1亿元,其中边境小额贸易进出口1090.8亿元,边民互市贸易进出口395.3亿元,均居全国沿边省区之首。此外,东兴、凭祥两个重点开发开放试验区和边境经济合作区取得多项改革试点“全国第一”,广西自贸试验区、百色重点开发开放试验区先后获批成立,防城港国际医学开放试验区是全国首个规划建设的国际医学开发试验区。全区2个口岸对外开放、3个口岸扩大开放获批,实现国家对外开放口岸在广西8个边境县(市、区)全覆盖。

  云南:“七边”工程谱新篇

  □云南日报记者  段晓瑞

  云南与缅甸、老挝和越南三国接壤,边境线长4060公里,共有8个边境州(市)、25个边境县(市),边境县总人口697.5万人,少数民族人口占总人口的60%。截至2020年,云南省民族地区通航运营机场达10个,4个民族自治州进入高铁时代,全省16个州市全部通高速公路,8个民族自治州的58个县全部通高等级公路,48个县通高速公路,民族地区所有乡镇和建制村都已实现100%通硬化路、100%通邮。

  2015年起,云南省连续实施两轮“兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”,出台实施《云南省兴边富民工程“十三五”规划》,边疆民族地区治理能力不断提升,边境地区群众生产生活条件大幅改善,各族群众凝聚力和向心力显著增强。沿边地区农村居民人均可支配收入从2014年的4974元增至2019年的9817元,增长率高出全省平均水平。

  站在“十四五”的起点,云南将以加强边疆治理为核心,推动实施团结睦边、治理稳边、民生安边、发展兴边、安全固边、生态护边、开放活边等工程建设,推动全省边境地区高质量发展。围绕这一目标任务,云南将不断提高边疆民族地区治理能力,巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,努力实现边疆人民对美好生活的向往,绘就幸福美丽繁荣和谐边疆新画卷。

  西藏:抓住新机遇  实现新跨越

  □西藏日报记者  黄世俊  唐启胜

  “要加强边境地区建设,采取特殊支持政策,帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。”习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话,为新时代西藏边境工作指明了前进方向,也为西藏边境地区经济社会发展带来了新的机遇。

  西藏自治区面积120多万平方公里,常住人口300多万。分别与尼泊尔、不丹、印度、缅甸等国接壤,边境线长达4000公里,有樟木、吉隆、普兰3个国家一类边境口岸,另有亚东乃堆拉贸易通道,以及多个边贸市场和边民互市点。

  “十三五”期间,西藏自治区建制村通光纤率、4G信号覆盖率均达99%。206个边境地区产业项目全部开工,高标准建成604个边境小康村,新建改建边境公路130条、3080公里,一二线边民补助从年人均1700元、1500元提高到6000元、5400元,分别增长2.5倍和2.6倍。

  “十四五”新征程启航,西藏自治区将聚焦“发展、稳定、生态、强边”四件大事,积极扩大对外开放,提升樟木口岸货物通道功能,推进亚东、陈塘(日屋)口岸开发开放,加快里孜口岸建设,拓展拉萨国际航空口岸功能,加快阿里昆莎国际口岸建设前期工作。推进中尼友谊工业园建设。确保拉萨综合保税区入驻企业20家以上,进出口额10亿元以上。

  2021年,西藏自治区将持续推进兴边富民行动,大力推进人口兴边、设施兴边、产业兴边、服务兴边,进一步提高边民补助标准,铺展兴边富民的新画卷。

  甘肃:肃北草原展新姿

  □新甘肃/甘肃日报记者  张文博

  肃北蒙古族自治县位于甘肃省河西走廊最西端,是甘肃省唯一的蒙古族自治县,也是甘肃省重要的生态屏障和兴边富民县,北与蒙古国接壤,东与内蒙古自治区相连,西承新疆、南接青海,中蒙边境线长65.018公里。全县总面积6.67万平方公里,有蒙、汉、回、藏等11个民族。

  国家兴边富民行动的有力实施,为肃北县提供了难得的发展机遇。2000年,肃北县被确定为全国兴边富民行动试点县,2004年被确定为兴边富民行动重点县,2010年又被确定为兴边富民行动发展特色优势产业试点县。

  “十三五”以来,肃北县经济社会发展取得了突飞猛进的重大成就。2019年底,全县生产总值达到16.29亿元,是2000年的10.93倍;固定资产投资24.25亿元,是2000年的37.8倍;城镇居民和牧农民可支配收入分别达到4万元、2.7万元,较2010年分别增长123%、222%。

  近年来,肃北县以规划统领项目,以项目引导资金,将工作重点放在改善民生、助民增收、加强基础设施建设等方面,将各类资源向民族团结进步事业聚集,在全县范围内培育建立了一批各具特色、亮点突出的民族团结进步示范点。肃北县积极投入发展资金,实现了基础教育、城乡有线数字电视、城乡低保等利民政策落地落实,新型农牧村合作医疗和城镇居民基本医疗保险等补贴多次提标。城乡居民新型养老保险实现全覆盖,全县建档立卡脱贫户108户,2015年底整体脱贫。

  新疆:阔步迈向幸福路

  □石榴云/新疆日报记者  米日古力·吾

  166万平方公里的广袤土地,5700公里的边境线,作为我国陆地面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省区,新疆是我国西北的战略屏障,是西部大开发的重点地区,是我国向西开放的重要门户。

  2020年12月7日,新疆塔城重点开发开放试验区获得国务院批复,成为国家在沿边地区设立的第9个重点开发开放试验区。

  2021年3月3日,塔城地区在今春首场招商引资会上,集中签约了涵盖能源开发、矿业开发等19个招商引资项目,签约总额达130.61亿元。其中,大多数项目在试验区范围内。

  乘着国家兴边富民的东风,“十三五”以来,新疆34个边境县市共投入财政专项扶贫资金166.83亿元,彻底改变了边境地区落后的生产生活条件。边境地区经济社会不断发展,特色优势产业发展迅速,生态环境质量进一步提升,生态护边的效益不断显现,各族群众的中华民族共同体意识进一步铸牢,团结稳边的基础更加牢固。

  “十四五”期间,新疆将充分发挥沿边境地区地缘资源优势,发展沿边经济带产业集群,培育一批加工贸易承接转移示范基地,继续实施扶持人口较少民族发展项目,促进边境地区群众就业增收,改善边民生产生活条件。

上一篇    下一篇
 
     标题导航
   第01版:一版要闻
   第02版:2021奋斗新征程全国两会特别报道
   第03版:2021奋斗新征程全国两会特别报道
   第04版:2021奋斗新征程全国两会特别报道
   第05版:2021践行新理念 阔步新路子全国两会特别报道
   第06版:2021践行新理念 阔步新路子全国两会特别报道
   第07版:要闻
   第08版:2021践行新理念 阔步新路子全国两会特别报道
   第09版:2021奋斗新征程全国两会特别报道
   第10版:国内新闻
   第11版:国内国际新闻
   第12版:铸牢中华民族共同体意识·家园
兴边富民“十四五” 沿边省区勇担当