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改革强军:制胜未来的关键一招

  □新华社记者  梅常伟  王楠楠

  第83集团军某空中突击旅空地一体展开实战化训练,火箭军某基地三级指挥员演训一线研战谋战,东部战区某调度中心高效保障春季新兵运输……

  一组近期的军事新闻,记录下国防和军队改革向纵深推进的火热实践。

  时间的指针拨回到2015年11月24日,一个瑞雪初霁的冬日,中央军委改革工作会议在北京召开。在这次重要会议上,习近平主席发出动员令:全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。

  对于深化国防和军队改革的重大意义,中央军委《关于深化国防和军队改革的意见》开宗明义指出,这是应对当今世界前所未有之大变局,有效维护国家安全的必然要求;是坚持和发展中国特色社会主义,协调推进“四个全面”战略布局的必然要求;是贯彻落实强军目标和军事战略方针,履行好军队使命任务的必然要求。

  一声号令风雷动。短短数年间,深化国防和军队改革大刀阔斧、蹄疾步稳,“三大战役”相继打响——

  “强大脑”,解决体制性障碍。打破总部体制、大军区体制和大陆军体制,成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队,调整武警部队领导指挥体制,组建15个军委机关职能部门,划设5大战区,健全军委联合作战指挥机构,组建战区联合作战指挥机构,构建起军委—战区—部队的作战指挥体系、军委—军种—部队的领导管理体系……构建起军委管总、战区主战、军种主建的新格局。

  “壮筋骨”,解决结构性矛盾。优化军兵种比例,18个陆军集团军调整重组为13个,空军保持原有体量,海军和火箭军略有增加;大幅精简非战斗机构人员,充实作战部队,在总员额减少30万的同时,作战部队员额不降反增;深化军队院校、科研机构、训练机构改革……部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展,推动人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。

  “增活力”,解决政策性问题。坚持立法同改革相衔接,抓紧做好法规制度立改废释工作,组织修订军官法,推进建立军官职业化制度,修订文职人员条例,推进兵役制度、士官制度改革,深化军费管理、军人工资、住房制度、医疗保障等改革,建立统一的退役军人管理保障机构……体现军事职业特点的政策制度体系逐步建立。

  体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新,人民军队的强军新貌举世瞩目。

  2019年7月24日,国务院新闻办公室发表《新时代的中国国防》白皮书,首次全景式介绍深化国防和军队改革取得的历史性成就。白皮书说:“全面深化国防和军队改革,着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,迈出了强军兴军历史性步伐。”

  “深化国防和军队改革是一次整体性、革命性变革,力度、深度、广度是新中国成立以来从没有过的。”军事科学院战争研究院研究员曹延中说,这场重塑重构为强军事业增添了强大动力,为国防和军队现代化奠定了深厚基础。

  一次面向未来的震撼亮相,集中展示改革成就——

  2019年金秋,新中国迎来70华诞,20余万军民以盛大阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国生日。

  这是中国特色社会主义进入新时代的首次国庆阅兵,也是共和国武装力量改革重塑后的首次整体亮相。

  领导指挥方队、火箭军方队、战略支援部队方队、联勤保障部队方队、文职人员方队……这些在改革强军大潮中出现的新名称、新方队,展示着新时代人民军队的新构成、新风貌。

  580台(套)地面装备组成32个装备方队,陆、海、空军航空兵160余架战机组成12个空中梯队……受阅装备全部为中国制造,40%为首次亮相,展示出人民军队基本实现机械化、加快迈向信息化的如虹气势。

  一份不辱使命的抗疫答卷,充分彰显重塑力量——

  2020年年初,新冠肺炎疫情暴发。

  一声令下,来自陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队、武警部队多个医疗单位的医务人员迅速集结,驰援武汉。

  航空、铁路、公路,立体投送;人力、物资、信息,高效流转;现役军人、文职人员、民兵,密切协作;联合指挥、联合编组、军地联合……

  接令当天开赴前线、3个星期控制局面、3个月内完成任务,人民军队交出一份圆满答卷。

  “人民军队的抗疫答卷,浓缩着人民军队的能力重塑和时代之变,彰显了一支军队在改革重塑后的全新面貌和胜战底气。”中国科学院院士、军事科学院系统工程研究院研究员尹浩认为,虽然抗击疫情是一次非战争军事行动,但检验和体现了人民军队改革重塑后的实战能力。

  直面改革挑战,担当强军重任,新时代革命军人坚定不移把改革进行到底,让一切战斗力要素的活力竞相迸发,让一切军队现代化建设的源泉充分涌流。

  砺剑沙场,过去相对独立的不同军兵种部队,在战区的调度下常态化开展联演联训;演兵大洋,海军舰艇训练编队全域全谱、全维多栖、全时应急作战能力大幅提升;搏击空天,空军战机警巡东海、战巡南海、前出西太、绕岛巡航,飞了过去没有飞过的航线,到了过去没有到过的空域……

  新时代,新使命,新征程。全面重塑、浴火重生的人民军队正向着新的更大胜利挥师疾进——

  2027年,实现建军百年奋斗目标;

  2035年,基本实现国防和军队现代化;

  21世纪中叶,把人民军队全面建成世界一流军队……

  (新华社北京4月18日电)

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