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“十四五”内蒙古 培育服务业支柱产业这样做

  “十四五”时期,我区将如何推动服务业发展?发展目标有哪些?《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,推进服务技术、理念、业态和模式创新,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,提升服务业发展能级和绿色发展水平。

  ◎加快发展生产性服务业

  在发展金融业方面,加快构建金融有效服务生态优先绿色发展的体制机制,形成具有高度适应性、竞争力和普惠性的区域现代金融服务体系。高效率用金融,发展多层次、专业化的草原金融,打造符合转型方向的现代能源金融,发展生态友好的绿色金融,推进激励创新和转型升级的科技金融,拓展广覆盖、可持续的普惠金融,建设支撑高水平向北开放的开放金融。

  在发展现代物流业方面,优化现代物流业布局,加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,建立安全可靠的现代供应链体系,发展集约高效的现代物流服务体系。支持呼和浩特、包头、赤峰、鄂尔多斯等地争创国家物流枢纽,实施乌兰察布——二连浩特陆港型(陆上边境口岸型)、满洲里陆上边境口岸型国家物流枢纽建设工程。提升乌兰察布、赤峰、通辽等区域性物流枢纽地位。建设全面通达、普惠城乡的邮政快递网络,推动盟市邮政快递区域枢纽建设,实施邮政快递基础设施提升改造工程,升级农村牧区服务网络,重点建设80个旗县集散中心,到2025年,全区基本实现“村村通快递”。

  在发展科技服务业方面,培育壮大科技服务主体,支持科技咨询、研发设计、技术转移、创业孵化、科技金融等科技服务机构发展。加强与“科技兴蒙”合作主体共建科技创新服务平台。

  在发展商务服务业方面,加强专业化设计企业和中心建设,提升检验检测、知识产权和科技成果转化能力。加快政府商务管理和服务向数据化、网络化、智能化推进,以数据赋能产业。鼓励传统商贸企业与电子商务企业深度融合,培育数字商务企业,搭建电子商务数据共享公共服务平台,建设电子商务共享云仓,支持商贸流通企业深化信息技术和现代管理技术应用。

  ◎培育壮大生活性服务业

  在发展商贸业方面,加快城市商业消费综合体布局建设,提升商业网点快递收发、便民充值、休闲餐饮等功能。优化居住区商业、社区商业中心布局,促进商贸零售网点网络化、特色化、集约化经营,打造城市便民生活服务圈。差异化打造传统历史文化商业街、特色餐饮街、时尚购物街、休闲文化步行街等特色街区。

  在发展家庭服务业方面,深度开发群众从衣食住行到身心健康、从出生到终老各个阶段各个环节的生活性服务。积极发展健康服务、母婴护理、病人陪护、家居保洁、物业管理等服务业态,建立完善统一规范的服务质量标准,培育一批家庭服务知名品牌,推动全行业规范化,提高居民便利化水平。

  在发展房地产业方面,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,保持房地产市场平稳健康发展。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。稳步推进城镇棚户区改造,加大城市危房改造力度。因地制宜规范发展公租房,有效增加公租房供给,加强对城镇住房困难群众和住房保障重点群体保障力度。着眼于解决新市民住房问题,鼓励有条件的城市发展保障性租赁住房,推动住房保障逐步由“保困难”向“保发展”转变。

  ◎鼓励发展新业态新模式

  鼓励引导制造业企业依托技术和专业化优势,培育发展研发设计、市场营销、电子商务、技术服务、品牌培育和售后专业服务等新业态新模式,推进先进制造业与现代服务业深度融合。鼓励平台经济发展,提升整合资源、对接供需、协同创新功能。支持平台型企业带动和整合上下游产业。支持分享经济发展,提供基于互联网的个性化、柔性化、分布式服务。

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