自治区服务企业上市

　　“天骏服务计划”发布

　　涉及银企合作、政府引导基金战略投资、IPO上市辅导、支持上市公司高质量发展、金融主办行专项服务的15个项目现场签约。

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　　一项项行动的部署，尽显内蒙古大力推动企业上市的力量与格局。

　　近年来，自治区党委、政府高度重视企业上市工作，紧紧围绕党中央为内蒙古量身定制的战略定位，对绿色特色优势现代企业、能源和战略资源基地优化升级的支撑企业、农畜产品生产基地的龙头企业，以及战略性新兴产业和先进制造业的骨干企业重点孵化上市，探索出“扶龙头、推上市、强产业”的内蒙古资本市场发展新模式。

　　一是完善顶层设计。首先在制度建设上，自2015年起，自治区滚动出台了《自治区推进企业上市三年行动计划》，2021年初制定了《内蒙古自治区进一步提高上市公司质量实施方案》《2021年自治区推动企业上市工作计划》《自治区重点上市后备企业护航服务举措》，大力推进企业上市工作。其次，建立了自治区推进企业上市工作厅际联席会议机制，建立拟上市重点企业名单，做好精准聚焦、及时跟踪和全力保障服务，一企一策、一事一议、协调各级政府和相关部门合力解决企业在上市进程中遇到的困难和问题。

　　二是加大资本市场直接融资补贴力度，2014年以来对全区140家企业拨付各类直接融资补贴1.12亿元，有力降低企业直接融资成本，提升了企业利用资本市场发展积极性。

　　三是积极与各交易所对接，引入智力支持。自治区与沪深证券交易所、全国股转系统签署合作协议、加深合作，利用专业力量推动资本市场发展，通过培训、调研、实地指导等方式，提升各盟市和企业利用资本市场发展能力。

　　同时，自治区领导率队多次深入企业调研，召开专题会议推进企业上市进程，赴证监会、沪深交易所、全国股转系统推进上市挂牌工作进展，企业上市进程进一步提速加快。大中矿业、欧晶科技、新华发行等多家企业涉及的土地、房产权证办理、国有产权历史沿革等问题得到高效处理，有力加快了企业登录资本市场步伐。

　　针对重点上市后备企业，创新建立IPO会诊筛选机制。对各盟市推荐的后备企业，由自治区推进企业上市厅际联席会议办公室组织专家进行IPO会诊，确定重点上市后备企业名单，纳入天骏计划进行培育。

　　同时，自治区还建立了金融服务对接机制，组织开展牵头银行服务，金融机构精准对接全区重点上市后备企业，为企业提供差异化金融服务。依托区域股权市场大力开展非上市企业股权托管服务，为股份制企业规范改制和未来上市打好基础。搭建平台推动金融、投资机构与企业对接，为重点企业提供投贷联动服务，保障企业上市前期资金需求。大中矿业、金海股份、威丰电磁等企业进一步获得金融机构支持，保证了企业生产运转，为上市奠定稳健的资金基础。

　　多方合力下 自治区资本市场展现出了新的生机与活力

　　2020年7月27日，大唐药业首次公开发行股票（募集资金2.89亿元）并成功晋层新三板精选层，成为全国首批精选层挂牌企业；

　　2021年5月10日，深交所的一声钟响，大中矿业成功上市（募集资金19.66亿元），打破了自治区在A股市场9年的沉寂。

　　2021年6月18日，优然牧业成功在香港联交所上市交易，成为名副其实的“中国乳业上游第一股”，这是自治区大力推进资本市场建设的又一成果体现。

　　此外，欧晶科技、新华发行2家企业首发上市申请正在证监会审核进程中；天和磁材、超牌新材料、金海股份、双欣环保、威丰电磁、骑士乳业、塞飞亚、佰惠生、英思特等9家企业进入上市挂牌辅导期；北辰饲料、中轩生化、田牧乳业、红太阳食品等近30家企业积极筹备上市工作。截至目前，全区共有境内外上市公司34家，新三板挂牌公司48家，近30家重点企业在上市后备库中接受孵化，上市后备企业实现了12个盟市全覆盖。

　　“全区推进企业上市工作形成了以公共服务、金融服务、法律服务为抓手，‘精准聚焦、重点突破、带动空白’的工作格局和‘储备一批、改制一批、辅导一批、申报一批’的梯次推进的新格局。”自治区地方金融监督管理局局长姜华表示，“‘十四五’开局之年，站在新起点上的内蒙古资本市场，企业上市迎来前所未有的发展良机。”

　　改革政策红利显现。《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出，西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》对培育、引导企业上市、高质量发展做出了系统安排。自治区党委、政府明确要求，要引导金融机构全面提升金融服务效率和水平，通过更好满足实体经济金融需求推动实现自身高质量发展；要扎实做好上市后备企业储备和梯次培育工作，助推更多优质企业进入资本市场；要充分发挥区域股权市场服务中小微企业孵化、改制和融资的基础平台功能，促进中小微企业发展壮大。

　　推进企业上市机制建立完善。自治区地方金融监管局与各相关厅局形成了推进企业上市厅际联席会议“一事一议”制度；各盟市政府建立了推进企业上市工作领导小组，出台支持企业上市的各项政策措施，并建立上市重点企业后备库；金融机构启动并开展金融支持企业上市行动；企业家上市意愿充分调动起来，积极主动拥抱资本市场。全区汇集政、金、企合力助推企业上市，提供优质公共服务、金融服务、法律服务，形成政府有为、金融有效、法治有力的推进企业上市工作格局。

　　凝聚共识，乘势而上。下一步，自治区地方金融监管局将进一步紧紧围绕“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”的战略定位，按照“培育上市公司、延长产业链、聚集优势集群”路径，大力推动资源、能源、稀土、农牧等优势产业企业上市融资、做大做强，为自治区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。