该模式核心是由政府主导筹资建立产业基金，政府性融资担保机构提供保证担保，银行对纳入产业基金项目库中的中小微企业开展独立办贷，按产业基金的5—10倍提供信贷资金并在政策范围内执行优惠利率。贷款风险代偿机制为先启用产业基金，不足部分再启动担保机构代偿，银行贷款基本无风险敞口。政府首批0.5亿元贷款产业基金及时统筹到位，为各方各就各位奠定了前提。
该模式在风险可控的前提下，重点支持政府主导并对当地农牧民致富有带动作用的特色产业健康发展，优选乡村振兴、巩固脱贫成果、农牧产业化、民生等领域的优质小微企业。一是支持国家重点农业科技产业，向种子繁育、有机肥生产等2家企业投放贷款1400万元。二是支持区域特色杂粮产业，向小米、杂豆、葵花等10家加工企业投放贷款6980万元。三是支持食品加工产业，向蘑菇、饮用水、食用油等4家加工企业投放贷款3000万元。四是支持中药材产业，向1家中草药种植、中药饮片加工企业投放贷款900万元。五是支持养殖产业，向2家奶业、肉羊养殖屠宰加工企业投放贷款2000万元。贷款平均利率为3.35%，远远低于企业过去的筹资成本。“担保有人做，利率还优惠，服务到家中，贷款到手快，这样的好事过去真是不敢想。”小企业法人代表如是说。
农发行赤峰市分行在推进这一服务模式过程中，政府主管部门、担保公司与农发行贯彻阶段性目标要求，列出任务清单，建立“自上而下”的执行体系，“自下而上”的信息畅通体系，政银企“横向协同”的联动体系，市分行高端对接，支行帮助企业协调服务，信贷员全程跟踪，勠力同心为企纾困，极大提高了办贷效率，做到老客户续贷“无缝衔接”，新客户投放“立竿见影”，展示了金融服务的“农发行速度”。
