自2015年财政部系统性部署地方财政内控工作以来,自治区各级财政部门通过四级联动、建章立制、考核测评等举措,扎实推动各项工作,自治区财政内控工作走在全国前列,多次获财政部表彰。去年,财政部设立了6个全国地方财政内控工作联系点,我区作为联系点之一,侧重探索构建以自治区本级为主、与典型市县联动并覆盖全部财政业务的财政内控信息化系统。
按照财政部要求,自治区本级财政坚持统一规划、优化布局、高效运行的原则,务实推进财政内控信息化项目建设落实落细,形成了覆盖全部财政业务的1个宏观指导文件、7个专项风险管理办法和30个处室内控操作规程为主的“1+7+30”制度体系。经过精心准备,目前财政内控制度体系较为完备、内控机制运行初步成熟、内控监管考评逐步常态化,预算管理、政府债务等财政内控重点业务已全面实现线上运行,具备建成财政内控信息化系统的基础条件,财政内控信息化项目建设前期准备工作全部完成。
项目启动后,通过财政内控管理系统建设,将完成自治区本级的财政内部控制体系(包括内控基础、风险防控、内控执行和管理运行4个体系)搭建,实现财政内部控制目标。
项目建设内容包括:设计内控综合门户、日常管理、检查考评、内控台账、合规管理、环境管理、风险管控、风险预警、应用支撑、基础数据10个子系统。最终,通过快速识别风险、加强防范指导、及时反馈处理等措施,推动财政各项业务高质量开展。
项目具体实施计划分为四个阶段:前期准备与项目启动为第一阶段,项目信息化系统搭建与开发为第二阶段,第三是系统上线试运行与成果交付,最后是项目系统验收。
据了解,自治区财政厅和包头市财政局将率先建成覆盖全部业务的财政内控信息化系统,为自治区和全国财政内控工作持续深化探索经验、开辟道路。全区其他各级财政部门也将不断跟进此项工作。