自治区第十一次党代会强调，要坚决打好科技创新能力提升攻坚战，加大关键核心技术攻关力度，加快推进产学研深度融合，加速科技成果转化应用。这向全社会传递了“实干为要”的最强音。

　　内蒙古科技创新面临的机遇前所未有，同时也存在不少困难和挑战，与高质量发展需求、现代化建设需求相比仍有较大差距。科技创新基础薄弱、动力不足、科研成果产出与产业链结合不紧密、区域创新发展不均衡等问题都很突出。

　　越是欠发达地区越需要推进“揭榜挂帅”。“揭榜挂帅”不仅是项目立项方式的改变，更是一种对创新任务组织和创新资源配置的变革，将内蒙古产业发展“所需”用“科技悬赏”的形式张榜，借智创新，激发创新活力。内蒙古高质量发展，产业加速由中低端向中高端迈进，必须依靠科技创新引领，依靠吸引聚集各方创新资源助力内蒙古发展。

　　开拓创新，建立完善“揭榜挂帅”机制。推进“揭榜挂帅”制对内蒙古来说仅仅是起步阶段，还有很多机制需要完善，需要形成有效的激励、放权、容错机制和客观、高效的考核机制，让技术供需双方拥有自主权的同时，又有紧迫感和责任感，最大限度保证“揭榜挂帅”项目的实施效果。在做好政府搭台的基础上，谋划好运行机制，真正实现“市场主导、企业唱戏”目标，让好的技术“引得来、接得住”，真正让发榜企业通过技术创新取得实实在在的经济效益，形成良好的示范效应。还要进一步探索新的实施方式，如组织“揭榜挂帅”挑战赛等。

　　释放活力，努力吸引区外人才，大力培育本土领军挂帅人才。无疑，“揭榜挂帅”是激发创新活力、提升创新效率的时代强音，是实现“不拘一格降人才”的机制保障，在带动培育本土人才方面发挥着重要作用。自治区应采取更有效的措施，推动技术供需双方建设创新联合体，积极打造科技创新平台，促进双方长远合作。借“揭榜挂帅”的东风，稳定支持一批创新团队，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，让“揭榜挂帅”成为培养内蒙古高素质领军人才、高水平创新团队的加速器。