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阿拉善盟:“三项措施”齐发力 架起政府与企业的连心桥

  □本报记者  刘宏章

  近日,阿拉善盟委政法委在开展法治化营商环境大讨论活动中,成立2个工作组,联合盟工商联,对阿左旗辖区内重点国有企业、民营企业、个体工商户、律师事务所等65个企业商户进行了实地走访,了解企业目前的生产经营状况、法治需求,围绕涉法问题以及优化法治化营商环境的意见建议,与企业商户进行了座谈交流。在走访中,企业商户对盟委政法委进一步优化法治化营商环境登门纳谏、倾听企业需求的举措给予了高度赞扬。

  近年来,阿拉善盟政法机关积极探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法路径,运用法治思维和法治方式化解矛盾,充分发挥顶层推进、机制建设、需求导向的“三项措施”联动作用,推动“人民调解、司法调解、行政调解”三重发力,全盟共调解涉企矛盾纠纷1582起,涉及金额超过4亿元,法治化营商环境进一步优化。

  顶层推进强定力,构建工作新格局。阿拉善盟政法机关始终把矛盾纠纷多元化解机制建设作为平安建设的重要内容,作为进一步推动“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动的具体措施,制定印发《阿拉善盟矛盾纠纷大排查大化解专项行动方案》,明确工作任务和职能分工,切实解决影响全盟社会安全稳定的源头性、根本性、基础性问题,提升全盟保安全、护稳定、促发展的能力水平;盟旗两级均成立由政法委书记任组长,政法部门主要领导为副组长,相关单位负责人为成员的社会矛盾纠纷多元化解工作领导小组,建立了阿拉善矛盾纠纷预防与多元化解中心并实体化运作。在党委领导、政府主导下,全盟各级政法机关、信访部门、相关职能单位主动作为、全力参与,积极履行职能作用,各级矛盾纠纷预防与多元化解中心主动担当、统筹协调,充分发挥主导作用,广泛发动群团组织、律师等社会力量积极参与,形成了党委领导、政府主导、综治协调、多方参与、联动联调的矛盾纠纷多元化解工作格局。

  机制建设注动力,完善化解新体系。近年来,阿拉善盟政法机关在全盟范围内持续开展各领域社会矛盾排查化解工作,制定印发《关于推进和完善社会矛盾预防与多元化解工作机制的实施意见》,充分发挥各级矛盾纠纷预防与多元化解中心职能作用,实行多部门联合派驻、多职能联合调处,增强主动性、拓展覆盖面,整合优化法院、司法、信访等20多家行业部门资源,形成矛盾纠纷“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理的工作体系;推动落实公安、法院、检察院、司法、信访等部门分管领导的直接责任,分管领导兼任矛盾纠纷预防与多元化解中心副主任,实行轮流坐班、每周例会制度。积极推动相关部门在办理涉企案件时关口前置、诉调对接,重点解决案件积压、办案周期长等问题,帮助企业纾困解难,架起政府与企业的连心桥。

  需求导向聚推力,建立服务新模式。阿拉善盟政法机关积极构建分层推进、源头预防的化解纠纷新路径,形成“窗口集中接待、现场调处化解、分类转办分流、跟踪督办落实”的一站式服务模式。有效整合行业部门和社会组织调解资源,对来访群众和信访事项实行一个窗口受理;对于案情简单、事实清楚、证据充分,适宜现场调解的及时调解,对情况复杂、难以短时间内调解的,转送相关调解室进行诉前调解;对转送交办的信访事项,要求责任单位在限定时间履行受理、告知、办理、答复职责;对一时无法解决的信访事项,及时跟踪督办,督促责任单位做好对信访人的情绪疏导、思想教育、政策宣传等工作,确保矛盾不上交。通过“三项措施”齐发力,扎实有效地推动了法治化营商环境全面优化。

  “下一步,阿拉善盟政法机关将以‘迎接二十大、优化法治化营商环境、服务高质量发展’大讨论活动为契机,进一步采取有效措施,加大涉企案件的调解力度,依法、平等保护各类市场主体的合法权益,努力促进各方实现双赢、共赢,助力优化法治化营商环境,助推阿拉善盟经济高质量发展。”阿拉善盟委政法委常务副书记陶金玉说。

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