为完善现代商贸流通体系，全面推动自治区现代商贸服务业高质量发展，近日，自治区商务厅印发《内蒙古自治区现代商贸业2022年行动方案》（以下简称《方案》）。4月12日，自治区商务厅有关负责人就《方案》进行了解读。

　　《方案》出台背景

　　《方案》的出台是我区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的现实需要。近年来，自治区商务厅以融入和服务新发展格局为引领，以供给侧结构性改革为主线，持续优化城市商贸流通关键环节，健全完善县域商贸流通网络，加快推动电商发展，坚持扩大内需，积极克服疫情带来的负面影响，加快构建现代商贸业发展体系，我区商务运行整体稳中向好。

　　但不可否认，放眼全国，对标一流，我区商贸服务业整体发展水平在全国层面相对滞后。主要表现为市场主体在规模和经营水平上发育不足、盟市旗县之间发展不平衡、发展潜力挖掘不充分，总体发展形势面临较大挑战。我们必须充分认识到，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对我区“十四五”时期推动商贸服务业发展提出了新的更高要求。坚持问题导向，开拓发展新局，迫切需要我们把握新形势新任务新要求，明确方向、找准定位，在更高水平上全面推进商贸服务业创新发展。

　　《方案》主要内容

　　《方案》分为三个部分。第一部分是总体要求及目标。明确以构建差异化、特色化、便利化的现代商贸服务体系为目标，促进线上线下融合互动，推进传统商贸和实体商业创新发展。力争社会消费品零售总额增速持平或高于全国平均水平，网上零售额力争达到增长10%左右。

　　第二部分是重点任务。《方案》从三个领域列出14项重点任务，简称“2022年商贸业发展14条”。其中，在城乡商贸服务业领域提出持续推动城市步行街改造升级、积极促进便民生活圈创新发展、大力发展首店首发经济、加快绿色商场创建、完善县域商业体系、推动餐饮业创新发展、促进老字号创新发展等7项重点任务，着重加强城乡商贸服务业融合发展，重点推动城乡商贸服务业提质增效。在促消费领域提出开展传统促消费活动、做强线上消费促进活动、加强电子商务示范体系建设等三项重点任务，着重加强平台和体系建设，促进线上线下促消费工作融合发展，发挥消费对自治区经济发展的支撑作用。在单列的重点工作领域提出加快商贸物流高质量发展、提高汽车流通行业管理水平、提升商务领域标准化水平、支持商务会展业发展等四项重点任务，着力补齐商贸服务业发展的短板，解决难点弱项问题。

　　第三部分是保障措施。从加强组织领导、加大助企纾困力度、强化金融支持、发挥行业协会作用等四个方面提出具体要求。《方案》明确，自治区商务厅负责行动方案日常工作的协调推进，及时会同有关职能部门解决困难问题，跟踪落实主要工作目标任务，组织检查各项政策措施进展完成情况。落实自治区党委、政府关于助企纾困工作要求，加大一线调研力度，聚焦企业经营堵点、痛点、难点问题，持续做好惠企政策宣传。加强对骨干商贸服务企业的培育，帮助中小商贸企业增强经营活力。积极开展商贸领域银企合作，扩大对信誉好、周转快、后劲足的商贸流通企业的授信额度，缓解企业资金周转压力。充分发挥行业协会在沟通政府与企业、编制行业规划、制定产业政策等方面的积极作用。引导行业协会推进行业协调、业务培训及对外交流活动，加强行业自律。