如今，快递、外卖小哥已经成为城市的一道别样风景。不论烈日炎炎还是狂风暴雨，他们都像辛勤工作的“小蜜蜂”一样，不停穿行在城市的各个角落，服务着千家万户。

　　随着社会就业形态的不断变化，货车司机、网约车司机、外卖配送员、快递员等新就业群体已经成为社会就业群体的重要组成部分。目前，呼伦贝尔市这一群体的总人数已达8500多人。

　　在党建引领下，呼伦贝尔市不断激发新业态、新就业群体融入城市生活、参与基层治理的活力，助力新业态、新就业群体和企业健康发展，为呼伦贝尔市高质量发展注入源源不断的新动能。

　　党建工作全覆盖

　　严密的组织体系，是党的独特优势和力量之源。呼伦贝尔市系统谋划，把建立健全新业态党建工作领导体制作为工作先导，扎实推动新业态、新就业群体党建工作破题见效。

　　该市成立了由14个成员单位组成的专项工作组，制定调查研究、督查考核等5项工作制度，形成地方党委负总责、组织部门（两新工委）牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理的工作格局。推行“两新工委+行业党组织”工作模式，推动抓监管与抓党建、管平台与管人群相结合，压实行业主管部门具体推动责任，成立了快递等4个行业党委，构建条块结合、上下联动的党建指导工作体系。同时，建立“国有+民营”融合共建机制，在邮政快递行业，选取5家党建基础比较规范的邮政公司基层党支部，分别与5家民营快递企业党支部进行“一对一”结对，促进邮政快递合作，共同提升。

　　业务发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。呼伦贝尔市推动“应纳尽纳、应联尽联、应建尽建、能建快建”，推进党的组织扩大覆盖。扎赉诺尔区采取“删减法”“实勘法”，开展“地毯式”排查；鄂温克旗等地向新就业群体发放《倡议书》，在外卖送餐等新业态队伍中排查出123名党员，并通过单独建、联合建、派驻建等形式，组建了24个新业态党支部。实行“行业+属地”联合指导，从行业、街道社区分别选派政治素质过硬、懂业务懂党建的党员干部担任党建指导员，上门指导新业态、新就业群体党建工作，推动建立了34个群团组织，以多种方式实现了党的工作全覆盖。

　　当好暖“新”娘家人

　　新就业群体数量庞大、流动性强，其中有不少流动党员、隐形党员。为有效组织并发挥作用，呼伦贝尔市全力推动人员和保障“两个到位”，促进新业态、新就业群体党建工作落实落地。

　　今年，该市选派了138名驻企联络员，直接联系指导一批新业态企业。扎兰屯市选派邮政事业发展中心主任担任快递企业联合党支部党建指导员，联系指导全市8家快递企业240余名员工，让他们随时都能找到“娘家人”。

　　通过“输血”与“造血”相结合，呼伦贝尔市引导企业积极招收党员员工，并推行将优秀从业人员培养成党员、将优秀党员培养成党务工作者的“双培养”工作机制，目前，已有23名新业态企业负责人及从业人员递交了入党申请书。市邮政管理局成立了快递业党建服务中心，海拉尔区依托党群服务中心（站点）建设新就业群体服务矩阵，为新业态、新就业群体提供阵地保障。

　　近日，呼伦贝尔市总工会拨付13.68万元专项资金，与市卫健委联合为全市1300名新业态、新就业群体女职工开展免费“两癌”筛查。

　　该市把教育管理基本要求与关心关爱激励导向这两项重点工作结合起来，一体推进，引导新业态、新就业群体听党话、感党恩、跟党走。

　　根据新就业群体党员活动特点，呼伦贝尔市从严落实教育管理，依托“学习强国”视频会议系统等线上方式，灵活开展“三会一课”、主题党日等组织生活。市委组织部与工会、团委等部门开展“党群共建”活动，将组织温暖送到车间一线，帮助新就业群体解决配送场地、临时宿舍等33件实际困难；市人社局引导1617名新就业群体参加养老保险，强化对新就业群体的就业帮扶与职业技能培训；海拉尔区建立了可服务500余名外卖骑手的“红色加油站”……

　　释放发展新效能

　　新业态、新就业群体的党建工作，事关经济健康发展，事关社会和谐稳定。呼伦贝尔市着力抓好“两个作用”这个“落脚点”，推动将新业态、新就业群体党建工作转化为发展效能。

　　该市充分发挥新业态企业党组织战斗堡垒作用，以助力乡村振兴和基层治理为重点，发挥新业态企业在保障物资流通方面的优势，深化“百企助百村（社区）”活动；成立网约车、互联网等4个新业态行业协会，引导新业态企业在推动全市经济社会发展大局中更好地实现自身发展。

　　呼伦贝尔市兄弟连汽车服务有限公司党支部，始终不忘把积极履行社会责任嵌入企业健康文化中，连续8年组织党员红旗车辆累计免费接送高考生达3000余人次。

　　如今在呼伦贝尔各地，宣传政策法规、收集社情民意、排查安全隐患、参与疫情防控、引导文明出行……越来越多的快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机积极主动融入城市治理，成为城市美好生活的创造者与守护者。

　　为激励新就业群体发挥党员先锋模范作用，呼伦贝尔市还开展了最美快递员、最美外卖骑手、最美司机等评选活动，培树行业先锋。各地区充分发挥新就业群体走街串巷的“移动探头”优势，推动快递员、外卖送餐员等融入基层治理，组建了“先锋骑手服务队”等5个新就业群体志愿组织，新就业群体的自身归属感和社会认同度得到了“双提升”。