党的十八大以来，锡林郭勒盟牢记习近平总书记的殷殷嘱托，牢牢把握“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位，以“生态优先、绿色发展”为导向，深化畜牧业供给侧结构性改革，扎实推动畜牧业高质量发展，积极推进结构性调整，以延伸产业链、畅通供应链、提升价值链为主攻方向，畜牧业结构进一步优化，农牧业产业化水平不断提升。全力推进肉牛、肉羊及民族传统奶食品等优势主导产业集聚集约发展，争作自治区高质量农畜产品生产基地建设的“领头羊”。

　　农牧业结构和发展方式不断优化 绿色农畜产品生产加工输出基地建设更为稳固

　　十年来，锡林郭勒盟立足草原生态保护和现代农牧业发展，充分发挥肉牛、肉羊等主导产业资源、区位优势，不断增加优质农畜产品供给，全面推动农牧业高质量发展。

　　2021年牧业年度，该盟牲畜存栏1342.8万头只，其中肉牛存栏达到197.5万头，肉羊存栏1110万只，畜牧业“一区一带”产业格局和良种肉牛全产业链框架基本形成。2021年，全盟肉类总产量达到29.1万吨，较2012年增加3.5万吨，其中牛肉产量14.4万吨、羊肉产量12万吨。

　　2016年开始，锡林郭勒盟实施“减羊增牛”，累计落实专项扶持资金5亿元，共引进优质良种肉牛10.5万头，逐步扩大良种肉牛规模，肉牛存栏增加到197.5万头，较2012年增长86.1万头，二代以上西门塔尔牛比重达到68%。全盟安格斯高端肉牛养殖规模达到10万头，居全区首位。

　　2017年以来，该盟投入各类扶持资金2.5亿元，引进培育了正蓝旗顺鑫鑫源、正镶白旗额尔敦塔拉牛业等一批肉牛养殖、育肥、屠宰加工龙头企业。目前，全盟1000头以上肉牛育肥场达到12处，肉牛加工能力达到15万头。肉羊产业主要在选育提高、品牌营销上下功夫，重点在北部和西部地区建设“锡林郭勒羊中国特色农产品优势区”。在锡林浩特市、阿巴嘎旗和苏尼特右旗启动实施国家草原肉羊优势特色产业集群建设项目，锡林浩特市现代肉羊产业园项目获得全区第一批自治区级现代农牧业产业园创建资格。

　　与此同时，该盟大力实施奶业行动计划，2019年以来累计投入1.28亿元，实施了中小奶畜养殖场提升改造、特色奶食品加工标准化改造、饲草料收储等项目，传统奶制品产业得到快速发展。目前，全盟年产奶量约50万吨，获得SC认证的传统奶制品企业达到18家，传统奶制品小作坊704家，年销售额达到7亿元，从业人员达6万余人。“锡林郭勒奶酪”已成为国家农产品地理标志产品。

　　党的十八大以来，锡林郭勒盟还围绕“中国马都”建设，大力挖掘马文化旅游，推进马产品开发加工及市场开拓，取得了显著成效。启动实施蒙古马保护工程，建设保种场1处，保护蒙古马家系15群，鉴定保护蒙古马3040匹。成立了蒙古马保种基地、乌珠穆沁白马保种基地和阿巴嘎黑马保种基地。全盟年产鲜马奶5000吨左右，现有马奶生产企业3家、季节性马奶加工牧户262家。2021年牧业年度，全盟马存栏达到24.3万匹，较2012年增长10.9万匹。同时，因地制宜发展驼产业，2021年牧业年度，骆驼存栏达到1.4万峰，较2012年增长1800峰，为高附加值驼产业发展奠定了基础。

　　锡林郭勒盟始终坚持“稳粮优经扩饲”的发展思路，全力打造马铃薯、有机蔬菜、油料和饲草料等种植基地，逐步调整传统种植业，不断扩大特色经济作物种植面积。全盟粮食作物播种面积由2011年的339.2万亩增加到2022年的389.9万亩，增长15%，粮经饲比重由2012年的66：18：16调整到2022年的71：19：10，种植结构进一步优化。全盟粮食总产量由2011年的30.15万吨，增加到2021年的47.6万吨，增长了57%。2019年以来，共完成高标准农田建设33.8万亩，为保障粮食安全、农业提质增效奠定了基础。

　　种质资源保护和利用成效明显 为推动农牧业高质量发展奠定坚实基础

　　十年间，锡林郭勒盟加强畜禽遗传资源保护利用，现代育繁体系逐步形成。该盟优势畜禽品种有苏尼特羊、乌珠穆沁羊、察哈尔羊和西门塔尔牛、安格斯牛等32个品种，其中地方品种9个、引进品种18个、培育品种5个；全盟建成肉羊国家核心育种场1处，种羊场、扩繁场和核心群累计达到9个、100个、1470群，优质种公羊年供给能力达到3.5万只，较2012年增加0.5万只，“种羊场+扩繁场+核心群”良种肉羊繁育体系得到进一步巩固提升。建成肉牛国家核心育种场1处、种牛场22处、核心群338群，年生产合格种公牛0.5万头、良种后备母牛1万头，基本形成“核心育种场+种牛场+核心群+养殖户”四级良种肉牛繁育体系。

　　与此同时，地方品种乌珠穆沁羊、苏尼特羊、蒙古牛、蒙古马、阿巴嘎黑马等5个品种已列入国家畜禽遗传资源保护名录，全盟共建立划定6个保种场和保护区，有效推进畜禽良种联合攻关，提高自主创新能力。2014年“察哈尔羊”被正式命名，成为锡林郭勒盟肉羊优质品种之一。2021年“华西牛”肉用新品种通过审定并命名，并建成华西牛育种场19家，群体规模11320头，占全国“华西牛”育种群体的60%以上，成为“华西牛”培育主要育种基地。连续举办16届全盟良种畜展示、评比、拍卖会，累计奖励资金300余万元。成功承办2届全国种公牛拍卖会，累计成交额达到1100万元。

　　在提升马铃薯育种能力方面，该盟现有马铃薯种薯企业21家，种植面积达7万亩以上。2019年，正蓝旗被认定为国家第二批区域性马铃薯繁育基地。打造了内蒙古坤元太和农业科技有限公司、内蒙古格瑞得马铃薯种业有限公司等种薯龙头企业。2016年内蒙古坤元太和农业科技有限公司被自治区发改委认定为“内蒙古自治区马铃薯育种及种薯繁育工程实验室”，是我区马铃薯种业中唯一一家拥有省级工程实验室的企业。2022年，被自治区科技厅认定为企业研发中心，也是锡林郭勒盟唯一一家入围“国家农作物种业振兴”的企业。

　　农牧业产业化水平取得积极进展 农畜产品质量安全和市场竞争力不断提高

　　十年来，锡林郭勒盟成功引进和培育了大庄园、顺鑫鑫源、羊羊牧业、额尔敦、月盛斋等农牧业龙头企业，农牧业产业化水平明显提升。目前，全盟产业化龙头企业116家，其中国家级5个、自治区级53个、盟级58个，肉食品加工企业冷藏能力12.3万吨，日速冻能力1.4万吨，日加工能力20万羊单位。

　　这十年，锡林郭勒盟大力实施品牌战略，成立了锡林郭勒盟品牌建设促进中心专项推进全盟畜产品区域公用品牌建设工作，取得了积极成效。锡林郭勒羊肉先后荣获中国驰名商标、国家地理标志证明商标、中国肉类食品行业最具价值影响力品牌、自治区第一批“蒙字标”产品等殊荣。“锡林郭勒羊肉”入选中国百强农产品区域公用品牌，锡林郭勒盟被认定为草原肉羊“中国特色农产品优势区”，2021年被中国肉类协会授予“中国生态羊都”称号。

　　锡林郭勒盟还积极培育农牧业新型经营体系。加大政策引导和支持力度，积极培育适度规模家庭农牧场，全盟累计认定家庭农牧场3063家、示范合作社260家、示范家庭牧场500家。建立健全了社会化服务体系，引导和支持各类新型社会化服务组织发展壮大。

　　在产业化发展进程中，锡林郭勒盟始终坚持“预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合”的方针，切实落实免疫、监测净化、检疫监管、消毒灭源等综合性防控措施，有效防范区域性重大动物疫情。在此基础上，该盟依法实施动物检疫，加强对饲养、屠宰、加工、经营、仓储、运输、贩运等生产环节的监管，农畜产品质量安全例行监测合格率稳定保持在98%左右，没有发生重大区域性农畜产品质量安全事件。

　　今后，锡林郭勒盟将努力确保重要农畜产品有效供给和粮食安全，充分发挥畜牧业产业优势，推进肉牛肉羊产业高质量发展，全面提升畜产品安全供应保障能力。到2025年牧业年度，全盟肉牛存栏将达到200万头、天然放牧羊存栏稳定在1000万只，年鲜奶产量达到65万吨。保障国家粮食安全，夯实“藏粮于地、藏粮于技”物质基础，切实稳住农作物种植面积和粮食产量，到2025年，全盟农作物种植面积将稳定在360万亩、粮食产量稳定在50万吨。

　　同时，锡林郭勒盟充分挖掘、开发和利用地方品种的优良特性，大力开展畜禽保种工程，划定保护区，建立保种场，对苏尼特羊、乌珠穆沁羊、蒙古牛、蒙古马、苏尼特双峰驼、乌珠穆沁白山羊等优良地方家畜品种进行保护。落实最严格的耕地保护制度，加强以高效节水为重点的高标准农田建设，支持产学研相结合的马铃薯种薯繁育基地建设，加强耕地地力提升，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。到2025年，基本建成与现代农牧业发展相适应的多品种、多层次的农牧业良种繁育体系。

　　锡林郭勒盟还将做大做强做优肉牛、肉羊两大优势产业集群，稳步推进马产业、传统奶食、驼产业、蔬菜、马铃薯及特色种植等产业发展，着力构建“点、线、面”结合、功能有机衔接的乡村牧区产业振兴格局。到2025年，全盟盟级以上产业化龙头企业达到110家，旗县级以上示范家庭农牧场达到2000家、示范农牧民合作社达到500个。

　　展望未来，锡林郭勒盟将牢固树立生态优先、绿色发展理念，立足建设国家重要优质绿色农畜产品生产基地，坚持发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化，以肉牛、肉羊两大产业为主导，大力发展生态畜牧业，全面提高畜牧业质量效益和竞争力，加快转变生产经营方式，大力推行农区全舍饲、南部牧区半舍饲、北部牧区“放牧+补饲”的饲养方式，推动传统粗放经营向精养优养转变。力争到2025年，肉羊、肉牛、传统奶制品产业在全区的优势地位进一步巩固，在建设国家优质绿色畜产品生产基地上迈出坚实步伐。

　　（文/巴依斯古楞　图片由锡林郭勒盟农牧业局提供）