问:请介绍一下制定《实施方案》的背景和意义?
答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,开创了全面依法治国新局面。习近平总书记强调,要将制定法治中国建设规划作为一项重要任务。2020年12月,中共中央、国务院印发了《法治中国建设规划(2020—2025年)》,要求各地各部门结合实际制定实施方案,抓好贯彻落实。为深入贯彻落实党中央、国务院部署,自治区党委和政府制定了《实施方案》。
《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确了“十四五”时期法治内蒙古建设的目标任务、思路举措,对深入贯彻全面依法治国基本方略、全面推进依法治区、加快建设法治内蒙古具有重要意义。
问:请介绍一下制定《实施方案》把握的基本原则?
答:《实施方案》是法治内蒙古建设的一个总体规划,对今后一个时期加快推进法治内蒙古建设提出了具体措施,对重点领域和关键环节提出了任务要求。工作中主要把握了以下几个原则:
一是坚持对标对表。全面贯彻习近平法治思想,对标《法治中国建设规划(2020—2025年)》,加强党对全面依法治区工作的领导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,确保党中央各项决策部署得到全面贯彻落实。
二是坚持以人民为中心。始终将依法保障人民当家作主作为法治内蒙古建设的出发点和落脚点,把以人民为中心的发展思想体现到《实施方案》各项措施中。
三是坚持问题导向。紧密结合自治区实际,系统总结党的十八大以来我区法治建设的经验做法,紧盯自治区“十四五”规划提出的约束性指标和工作中的短板弱项,找准法治内蒙古建设的着力点,努力增强工作针对性、实效性、可操作性。
四是体现地区特色。围绕习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位,提出一个时期全面依法治区的具体任务,努力使《实施方案》符合党中央要求、体现地区特色。
问:请问“十四五”时期法治内蒙古建设的主要任务包括哪些?
答:《实施方案》围绕加强宪法实施、加强地方立法工作、推进依法行政、保证公正高效权威司法、推进法治监督体系建设、增强全民法治观念、加强党内法规制度建设、强化法治保障、加强党对法治内蒙古建设的领导等9个方面提出了37项具体任务和举措。
问:如何保障《实施方案》各项目标、任务和措施落实到位?
答:法治内蒙古建设是一项系统工程,要加强统筹协调,注重整体推进。
一是加强组织领导。加强党对法治内蒙古建设的领导。《实施方案》明确,各级党委要切实履行推进法治建设主体责任,充分发挥党委法治建设议事协调机构牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用,细化任务分工,明确进度安排,加强督促指导。
二是健全协同机制。《实施方案》明确,健全党委法治建设议事协调机构及其协调小组、办事机构运行机制,增强整体合力,提高工作质效。
三是加强督察考核。《实施方案》明确,制定法治内蒙古建设指标体系和考核标准,把法治建设纳入党委和政府绩效考评体系,加强对重大法治建设任务落实情况的督察考核,落实提醒、警示、约谈、通报等制度,压紧压实责任。