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把生态优势转化为发展优势

张志栋 内蒙古自治区宏观经济研究中心副主任
  筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须担负起的重大政治责任,是我们必须始终铭记于心的“国之大者”。习近平生态文明思想是推动内蒙古高质量发展的科学指引和行动指南。在学习领会中,要与内蒙古的区情实际结合起来,要与高质量发展结合起来,要与内蒙古的责任贡献和优势机遇结合起来。

  习近平生态文明思想是人类社会建设生态文明的共同财富。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出,生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。必须坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,是习近平总书记和党中央为新时代内蒙古发展确定的行动纲领。生态环境保护是经济发展的前提和基础,经济发展是生态环境保护的支撑和内生动力。高质量发展不是一个固定不变的发展模式,是随区域特点和经济社会发展需求而变化。内蒙古不应与发达省区攀产业、比结构、赛速度,要发挥自身特色优势,差异化、特色化发展。生态是内蒙古的突出优势,绿色是内蒙古的鲜亮底色。要想把优势特色发挥好,就需要把生态保护建设挺在前面,解决好生态环境的问题。从过去几十年发展看,重发展轻保护、重经济轻环境的发展模式难以为继。实践证明:生态环境问题说到底是发展问题,没有经济发展,生态环境问题也解决不了、解决不好,但发展必须是在保护中发展、在发展中保护,必须是绿色发展、高质量发展。

  内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区。守护好这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净,是内蒙古义不容辞的责任,也是内蒙古对国家最大的贡献。同时,也是内蒙古的优势和机遇所在。从责任和贡献讲,就是要厚植“北疆绿”、增色“中国蓝”,让我国北方重要生态安全屏障日益牢固;从优势和机遇讲,就是要适应时代对生态、绿色的美好需求,将良好的生态环境变成绿色发展、高质量发展的产品优势、产业优势、发展优势,让生产、生活、生态共赢共进、良性循环。

  绿水青山就是金山银山,但绿水青山不会自然而然变成金山银山,关键要掌握“点绿成金”的本领,将生态优势变成经济优势。摸清生态资源家底。内蒙古拥有大森林、大草原、大河流、大湖泊、大沙漠、大农田等多种开阔、纯净、广袤的自然形态和自然资源,生物多样性异常丰富,在生态和绿色资源占有方面具有难以企及的巨大优势。但这个家底只是比较泛化的定性家底,很多生态资源仍“养在深闺人未识”,还需要将我区的生态资源、生态价值,可“点绿成金”的经济价值进行“量化”。只有真正摸清生态资源家底,推动生态产业化才更有底气、更有信心。找准生态经济突出问题。内蒙古生态经济“大资源、小产业”的问题比较突出。只有转变发展思路,摆脱传统资源型经济的路径依赖,强化生态优先、绿色发展导向,充分释放内蒙古生态经济的巨大潜力,才能实现经济发展和生态保护的“双赢”。找到发展方向和路径。国内外将生态资源转化为产业价值的模式很多。但就国家发展导向和自治区的产业基础看,内蒙古应该结合具体实际,多研究、多谋划。比如,内蒙古大部分地区处于干旱、半干旱地区,所生产的纯天然、无污染沙、山、野、特等特色产品,品种丰富、品质上乘、材质绝佳,具有极高的食用、药用和保健作用开发价值,市场前景和发展潜力巨大,加快推动生物健康产业的发展壮大,具有较强的品质优势、产业优势和市场竞争优势;“双碳”背景下,碳汇交易越来越火,在林业“挂斧停锯”、草原“休养生息”的基础上,内蒙古碳汇能力强、潜力大;可以依托生态优势,发展“生态+”系列产业,不断推动产业向智能化、绿色化、高端化转型,进而推动内蒙古特色产品向品质优、品牌好、效益高转变,把生态优势转化为发展优势,让绿水青山变成金山银山。

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~~~杨开忠 中国社会科学院生态文明研究所党委书记
~~~李瑞农 中国环境报社党委书记、社长
~~~俞海 生态环境部环境与经济政策研究中心副主任
~~~张志栋 内蒙古自治区宏观经济研究中心副主任
   第01版:一版要闻
   第02版:要闻
   第03版:国内新闻·广告
   第04版:特刊
编者按
统筹高质量发展和生态文明建设
让生态文明理念传播更远更深入
为美丽中国建设作出更大贡献
把生态优势转化为发展优势