●提高政治站位，胸怀“国之大者”，自觉坚持从国家发展大局出发、从民生根本和长远出发，保持加强生态文明建设的战略定力

　　●坚守底线，划定红线，统筹推进生态环境的系统改善、全面进步，实现山水林田湖草沙的综合治理

　　●突破固化思维模式和发展路径依赖，推动发展理念、发展方式、发展目标的全方位历史性变革，走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子

　　□王燕嘉

　　把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障，是内蒙古必须担负起的重大政治责任。开创新时代生态文明建设新局面，内蒙古必须自觉把保护生态环境摆在压倒性位置，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚决守护好这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净，构筑祖国北疆万里绿色长城，有力推动生态环境保护高质量发展。

　　保持加强生态文明建设的战略定力

　　内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。生态是内蒙古最大的资源，绿色是内蒙古的底色和价值，“绿水青山就是金山银山”是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。

　　要树牢大局观、长远观、整体观，坚定生态优先的政治导向和价值追求，保持加强生态文明建设的战略定力，真正像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境，一旦经济建设和生态环境保护出现矛盾，毫不犹豫把生态环境保护挺在前头。这是内蒙古生态文明建设经验的深刻总结，更是指引未来发展的战略导向。我们要提高政治站位，胸怀“国之大者”，自觉坚持从国家发展大局出发、从民生根本和长远出发，保持加强生态文明建设的战略定力，实现生态优先、绿色发展的认知转变。

　　以系统观念统筹推进生态修复

　　内蒙古是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，又是我国荒漠化和沙化土地集中、危害严重的省区之一，有森林、草原、湿地、河流、湖泊、沙漠等多种自然形态，是一个长期形成的综合性生态系统，生态保护和修复必须进行综合治理。保护草原、森林是内蒙古生态系统保护的首要任务，要坚持自然恢复为主的方针，因地制宜、分类施策，增强针对性、系统性、长效性。近年来，内蒙古深入推进生态保护修复重大工程，全区87%的面积划入限制开发区域，51%的面积划入生态保护红线，明确在草原森林重要生态功能区不再新上矿业开发和风电、光伏项目，停止自然保护区所有矿山企业开采勘探活动。库布其治沙模式打破了“沙漠不可治理”的坚冰，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史巨变，为维护生态安全、推动生态文明建设提供了经验智慧，被联合国环境规划署确立为全球沙漠“生态经济示范区”。

　　生态环境保护永远在路上，打好生态保护修复攻坚战，我们还要坚持底线思维，以国土空间规划为依据，把“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线；另一方面，实行最严格的生态环境保护制度，大力加强保护农田水利森林草原的法律制度体系建设，采取多种补奖政策措施，推动农田水利建设、草原森林保护修复、沙漠荒漠治理以及“一湖两海”综合治理取得更显著成效。总之，要坚守底线，划定红线，统筹推进生态环境的系统改善、全面进步，实现山水林田湖草沙的综合治理。

　　实现生态生产生活共赢

　　内蒙古实现高质量发展，要立足本地资源禀赋特点、体现本地优势和特色，不能简单同东部发达地区攀产业、比结构、赛速度。要突破固化思维模式和发展路径依赖，推动发展理念、发展方式、发展目标的全方位历史性变革，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

　　加大生态系统保护力度。尽管经过几十年的建设，内蒙古的生态环境保护和建设取得了“整体遏制、局部好转”的重大转变。但是，内蒙古生态环境依然脆弱，农田水利、黄河流域治理、“一湖两海”的综合治理等任重道远。要继续保持加强生态文明建设的战略定力，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，强化生态环境分区管控，持续提升生态系统质量和稳定性。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。深入践行习近平生态文明思想，坚定不移地守好生态红线和环境底线，在祖国北部边疆构筑起万里绿色长城。

　　推动绿色低碳发展

　　绿色是内蒙古最美的底色，也是内蒙古最大的发展优势。要把推动绿色低碳发展作为重要目标任务，紧紧抓住国家推进实现碳达峰碳中和重大战略机遇，以更大的决心和力度抓好减污降碳协同增效，加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。

　　一是要加快绿色环境建设，包括保护和建设生态保护区、国家公园、绿色发展示范区等；二是要加强环境污染治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战；三是要强化生态环境建设，继续做好种树种草、治沙治湖，维护生物多样性，建设绿色廊道等；四是要开展绿色设施建设，包括建设绿色交通、绿色管道、绿色建筑、绿色消费设施；五是要大力发展绿色产业，特别是发展新能源新材料新医药产业和绿色文化旅游产业，推动产业发展的绿色转型；六是要全力塑造绿色品牌，包括塑造区域公共品牌、产业品牌、企业品牌、产品品牌等；七是要积极开展绿色市场交易，包括探索开展碳交易、碳汇交易、排污权交易、用能权交易、水权交易等；八是要推进绿色制度创新，建立和创新绿色发展制度和法律体系，用最严格制度、最严密法治来保护生态环境；九是要争取绿色政策支持，包括争取财政转移支付、财政补贴和发展绿色金融等。

　　绿色发展说到底就是创新发展，要发挥自身资源禀赋的特殊优势，大力推进“科技兴蒙”行动，促进绿色发展方面的产学研合作，打造绿色产业科技园区，催生一批绿色产业、绿色企业、绿色产品、绿色消费、绿色市场，走出一条绿色发展、绿色增收、绿色生活的高质量发展之路。

　　以良好生态增进民生福祉

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，全领域全方位加强生态环境保护，全领域全过程推动发展绿色转型，持续提高生态环境质量，提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，守护好全区各族人民赖以生存和发展、寄以深情和挚爱的美好家园。

　　把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障，说到底就是要贯彻以人民为中心的发展思想，就是要增强内蒙古各族人民的民生福祉。因此，必须把推动经济高质量发展、生态环境高水平保护、人民生活高品质发展、边疆民族地区高效能治理紧密结合起来，切实处理好生态、生产、生活的关系，在促进生态环境综合治理、发展方式向绿色化转变的同时，坚持集中集聚集约的原则，统筹推进城乡生态文明建设，提高城市宜居水平，推进美丽乡村建设，实现以人民为中心的新型城镇化和乡村振兴，让人民共享最普惠的民生福祉。

　　（作者单位：内蒙古财经大学）