“检察官和听证员把道理说清楚了，我愿意补缴物业费。”“这个结果我们都认可，我们一定按承诺做好物业服务。”……日前，呼和浩特市回民区人民检察院将一起民事诉讼监督案听证会开到了当事人“家门口”，就地化解矛盾纠纷，并以案释法为居民们上了一堂生动的法治课。

　　检察听证是检察机关主动接受社会监督，凝聚各方力量解决矛盾纠纷，提高检察司法公信力的重要手段，也是让人民群众在每一起案件中感受到公平正义的重要举措。

　　检察听证工作开展以来，呼和浩特市人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻各项听证工作制度，不断满足人民群众对司法公开、公平的新要求、新期待，推动公开听证可触可感可信，让群众看得见公平正义，感受得到检察温度。

　　关键少数——发挥示范引领作用

　　“这么多年前的案子能放在桌面上帮我仔细分析、解答，我很欣慰，同时也让我认识到打人确实不对。”日前，赛罕区人民检察院召开了一场简易听证会，集合各方智慧和力量，直面问题、对症解惑，多年的信访积案画上了句号。

　　上世纪90年代中期，赛罕区人民检察院在调查阿某非法侵入他人住宅一案时，办案车辆遭到阿某砸损，办案干警也被打伤，法院以妨害公务罪判处阿某有期徒刑一年，缓刑一年。

　　法院判决后，阿某未提出上诉。三年后，阿某以原判决认定事实不清、适用法律不当为由相继向法院、检察院提出申诉，经依法审查，法、检两院均认为原判决事实清楚、证据确实充分，处理适当，并据此向阿某进行答复。

　　2021年9月，阿某再次到赛罕区人民检察院进行信访，经过审查，承办检察官认为阿某的信访理由不成立。但为尽快解开阿某心结，该院负责人亲自主抓该案，邀请相关专业人士担任听证员，召开简易公开听证会进行案件答复。

　　听证会上，承办检察官详细介绍案件经过，会同听证员耐心释法说理，就法律适用等答疑解惑，并对阿某进行疏导，消除其心理隔阂。听证会后，结合信访人的实际诉求，承办检察官持续跟进落实，帮助解决困难，彻底化解其心结，阿某最终对赛罕区人民检察院的答复表示认可和支持。

　　这是呼和浩特市检察机关落实检察听证的有效举措，也是检察机关相关领导亲自抓检察听证工作的缩影。

　　为进一步做好检察听证工作，2022年2月15日，呼和浩特市人民检察院以召开检察听证工作推进会的形式，全面推动检察公开听证工作落地落实。

　　推进会上，呼和浩特市人民检察院党组明确了“一把手亲自抓、强化条线指导、全员共同参与，实现‘四大检察’‘十大业务’全覆盖”的总体目标，系统梳理市区两级检察院开展检察听证工作以来的问题症结，并研究解决对策。

　　2022年，呼和浩特市两级检察机关检察长主持听证65次，副检察长、检委会专职委员主持186次，“关键少数”示范引领作用发挥显著，院领导直接办理、亲自主持、靠前指挥已成为常态。

　　同时，呼和浩特市人民检察院通过实行“周调度、月通报、季分析、年考评”制度，对标全国先进地区查找差距、分析原因，力促各院、各条线将公开听证与“四大检察”“十大业务”相融合，实现各检察业务条线听证工作全覆盖。

　　2022年，全市检察机关共召开听证会429件次，听证案件数在自治区检察机关中处于领先地位。

　　建章立制——让检察听证更上一层楼

　　“这场公开听证不仅找出了双方的症结所在，实实在在的化解了矛盾纠纷，还避免了与之相关的又一起诉讼……”作为呼和浩特市人民检察院“听证员库”的成员，贾祯律师参加完呼和浩特市人民检察院组织的一场公开听证会后感慨地说。

　　呼和浩特市人民检察院建立“听证员库”较早。2021年6月，该院在自治区率先组建由90名社会各界人士组成的“听证员库”，涵盖人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者等方面的专业人士，同时建立了“听证员库”管理制度，为加强和规范听证工作提供了根本遵循。

　　为了提高听证员与案件的适配度，推进检察听证工作优质化、信息化，去年初，该院还开发“青检听证”小程序，通过系统自动实现邀请专家、发送通知，保证听证员在听证前全面了解案情，以便听证时客观提出意见。截至目前，该院已办理的429件听证案件共邀请1437名听证员参加，提升了办案质效，赢得了群众的支持和信任。

　　呼和浩特市人民检察院在实践中意识到，检察听证要想更上一层楼，建章立制工作必不可少。一年多来，呼和浩特市检察机关共制定10余项制度规范听证工作：呼和浩特市人民检察院出台《呼和浩特市检察机关审查案件听证工作实施细则（试行）》，统一了全市检察机关听证工作标准；回民区人民检察院、武川县人民检察院制定《企业涉案人员羁押听证办法（试行）》，推动检察听证在羁押必要性审查中的广泛适用……

　　这些制度的建立不仅让检察听证有章可循，更让检察听证把案件亮出来、把公正晒出来。

　　能动履职——促进检察听证“多点开花”

　　据呼和浩特市人民检察院法律政策研究室主任朱芸介绍，最高人民检察院推开检察听证制度之初，检察听证多在刑事申诉案件中适用，之后逐步扩大到拟不起诉等各类案件。

　　随着检察听证工作在民事、行政、公益诉讼检察案件中的不断适用，呼和浩特市检察机关的听证工作逐步走上了统一化、常态化、长效化道路，检察听证的形式也越来越灵活。更为重要的是，听证会为群众解决了实实在在的难题。贺某欠和林格尔县小红城村10余户村民钱款不还，村民们打赢民事官司后又遭遇执行难题，频繁信访。去年6月，和林格尔县人民检察院检察官主动下乡进村，来到小红城村村委会召开检察听证会，既为群众释法说理，还协调县域爱心企业对因案陷入困境的村民及部分“低保”“五保”户进行慰问。尽管因贺某资金困难村民暂时仍未拿到还款，但信访人一改听证之前激动甚至对抗的情绪，此前信访的几位耄耋老人感动地说：“上次我们集体信访，是检察院同志用车把我们送到了家，今天又上门为我们解释这个事，我们心里暖暖的。”

　　2022年以来，呼和浩特市两级检察机关在日常办案中通过公开听证积极回应群众诉求，累计办理民事、行政、公益诉讼检察案件120件，矛盾化解率达到89.78%。

　　“我们开展检察听证，既要回应申诉人诉求，以公开促公正提公信，促进案结事了人和，还要有力有效化解矛盾，从源头上预防和减少重复信访的发生。”呼和浩特市人民检察院检察长张晓红说。

　　使命不止，初心未改。呼和浩特市检察机关将继续以求极致的精神，持续加大检察听证工作力度，提升办案质效，增强司法公信力，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。