内蒙古是我国的“粮仓”“肉库”“奶罐”“绒都”，是国家重要农畜产品生产基地。学习贯彻习近平总书记重要指示和重要讲话精神，我区要立足资源禀赋、发挥产业优势，推动农牧业高质量发展，加快建设农牧业强区，坚决扛起保障国家粮食安全重大政治责任，奋力书写新时代农牧业发展新篇章。

　　土地是农牧业高质量发展的根基。要进一步加强中低产田改造工作，一方面通过高标准农田建设工程，完善农田硬件设施，降低种植成本；另一方面，优化农作物结构和推动轮耕休耕方式，推广有机肥料使用，逐步改良中低产田，不断提高地力，夯实“粮仓”根基。要持续减轻草场的承载压力，通过优先养殖经济效益较高的牲畜、逐步减少经济效益较低的牲畜，不断优化牲畜养殖结构；加快推进精细化、集约化养殖，通过改变生产方式让草原得到充分休息，加快恢复草原生态。

　　技术创新是农牧业高质量发展的关键要素。农牧业科技的覆盖面较广，包括种植养殖、管理、生产工具、屠宰、仓储、输送、生产加工等。由此，农牧业产业链的各个环节均需要科技的创新和推广运用。要不断完善体制机制，形成制度保障，激励科研人员全身心投入农牧业科技创新领域，通过购买服务方式调动社会资本积极投入农牧业科技创新领域。在全社会营造农牧业科技创新氛围，助力我区农牧业高质量发展。

　　种业是农牧业高质量发展的“芯片”。要通过生物技术、人工智能、大数据信息技术的有效结合，培育适合当地气候特征的高质量种子，降低购买粮食种子成本，提升优良种子供给能力，强化种子市场监管，避免产生“柠檬市场”。加快体制机制创新，发扬工匠精神，解决牲畜种业“卡脖子”问题。

　　水资源是农牧业高质量发展的硬约束。我区水资源在地区分布上具有显著的不均衡性，全区一半以上的水资源分布在呼伦贝尔市和兴安盟，通过人工工程合理分配和调度水资源是农牧业高质量发展的当务之急。同时，要大力发展现代高效农牧业和节水产业，提高水资源利用效率，坚持以水定产业，合理调整农牧业结构，用最严格的水资源管理制度推进节水型社会建设。

　　牧草在农牧业高质量发展中发挥着重要作用。饲草料成本占养殖成本的一半以上。当前，我区面临水资源短缺制约牧草业发展、进口苜蓿草价格大幅上升推动养殖业成本上涨、土地租赁价格上涨推高牧草种植成本等问题。应充分利用盐碱地和低产田等边际土地，尽量减少牧草种植对耕地的挤占；在低产田实验苜蓿与玉米带状复合种植，提高苜蓿产量和地力；采取多样化的畜牧生产方式，系统化管理草原，提高天然草地草产量；规范土地租赁市场，降低牧草种植土地成本。

　　推动农畜产品产量大区向农牧业产业强区转变

　　习近平总书记在内蒙古考察期间的重要指示重要讲话精神，为我们做好农牧业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们将牢记习近平总书记嘱托，坚决扛起保障国家粮食安全重大政治责任，发挥好内蒙古生态环境好、农牧业资源丰富这个独特优势，坚定不移走绿色发展之路，大力发展生态农牧业。全力做好“地、水、种”和“粮、肉、奶”的文章，大力发展农畜产品精深加工，加强品牌打造和服务体系建设，推进一二三产业深度融合发展，加快推动内蒙古由农畜产品产量大区向农牧业产业强区转变。

　　着力做好“地、水、种”文章，大力发展生态农牧业。在巴彦淖尔市河套灌区、扎赉特旗整区域推进试点，全面推进符合我区实际的“三打破、五统一、一重新”建设模式，推动全区高标准农田建设提标加速。大力实施农业节水增效行动，打出“建工程节水、优农艺节水、选品种节水、调结构节水、抓机制节水”组合拳，推动全区农业用水方式由粗放低效向节约集约转变。持续推进种质资源保护利用、良种化水平提升、优势特色品种培育“三大工程”建设，开展重点品种育种联合攻关，在强科技、强基地、强推广上下功夫，将“小种子”做成“大产业”。

　　着力做好“粮、肉、奶”文章，保障农畜产品有效供给。实施好优质高效增粮行动，在稳定粮食播种面积基础上，开展吨粮田创建、玉米单产提升、大豆油料产能提升等工程，大力推广玉米密植滴灌等高产高效技术模式，加强高产示范主体和高产技术示范村的示范带动，大力发展现代设施农业，确保粮食丰收。继续巩固畜牧业大区优势，实施基础母牛扩群提质、肉羊良种补贴等重点项目，稳定提升肉牛、肉羊产能，确保牛肉羊肉产量继续稳居全国第一。同时强化生猪产能调控，力争全年肉类总产突破300万吨。加强政策支持，出台“奶九条”升级版，大力发展优质饲草种植，在支持奶企做优做强的同时，落实好生鲜乳议价协商机制，保护好养殖场和中小奶农利益，推进奶业生产稳步增长。

　　着力做好全产业链发展文章，促进一二三产业融合发展。要跳出农牧业谋划农牧业，把产量和质量优势转化为市场优势、价格优势，深入推进农牧业社会化服务，大力发展集约化、规模化、标准化生产，打造绿色有机品牌。以国家优势特色产业集群、产业强镇、现代农业产业园、产业化重点龙头企业引领带动全区农畜产品精深加工水平不断提升，争创全国农产品加工示范基地。聚焦玉米、奶业、肉牛、肉羊、羊绒、马铃薯、饲草重点产业链，在生产、加工、销售、品牌全产业链上同步发力，推进一二三产业深度融合发展。

　　为国家重要农畜产品生产基地建设贡献乳业力量

　　习近平总书记强调，抓好农畜产品精深加工和绿色有机品牌打造，促进一二三产业融合发展，推动农牧业高质量发展。乳业是涵盖农牧业、制造业、服务业的代表性民生产业，与推进农牧业高质量发展、乡村振兴和奶业振兴密切相关。新征程上，我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示和重要讲话精神，加速构建“全球健康生态圈”，持续为消费者提供安全营养健康的产品，带领行业实现绿色可持续发展。

　　严把品质关，生产优质绿色农畜产品。习近平总书记强调，食品企业要生产出高质量的放心食品，确保人民群众“舌尖上的安全”。多年来，我们牢记嘱托，对品质精益求精，全面启动“质量领先战略”，将食品安全工作延伸至全球产业链条上的所有合作伙伴，系统性构建全球质量管理体系，检验项目总数达1000多项，率先实现了从源头到终端的每一个食品安全和质量控制关键点的监测、分析、把控、预防。

　　加大自主创新，深化内蒙古绿色品牌影响力。构建现代产业体系，必须依靠科技创新推进产业结构调整升级。多年来，我们持续加大自主创新力度，在产品研发过程中，屡次突破行业技术瓶颈，建立起多个新产品研发工作验证评估方法和技术模型，为行业发展提供了可参考的标准，满足了全年龄层次消费者对乳制品的多样化需求。国际化发展是企业打造长期竞争力、成为世界一流企业的关键所在。目前，伊利在亚洲、欧洲、美洲、大洋洲等乳业发达地区构建了一张覆盖全球资源体系、全球创新体系、全球市场体系的骨干大网，在全球拥有多个研发创新中心和生产基地，旗下液奶、奶粉、酸奶、奶酪、冷饮等产品销往60多个国家和地区，让全球消费者饮用到中国企业的科技乳品、绿色乳品，扩大了我区绿色农畜产品的全球影响力。

　　深化农企利益联结机制，促进一二三产业融合发展。习近平总书记指出，要加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐，探索一些好办法，帮助农牧民更多分享产业利润效益，真正同龙头企业等经营主体形成利益共同体。近年来，我们通过技术联结、产业联结、风险联结等利益联结机制，与农牧民结成利益共享、风险共担的共同体，从上游筑牢产业链发展基础。2014年至今，伊利集团在全国范围内发放奶款约2473亿元，通过技术服务帮助合作牧场的奶牛日单产增幅突破10.3公斤，平均每年为合作牧场降低养殖成本4.1亿元，这“一升一降”帮助合作牧场增收达95亿元，带动全国560万养殖户和农牧民走上了增收致富的道路。下一步，我们将通过产业联动、产业集聚、技术渗透等方式，使农业生产、产品加工及市场服务业有机整合在一起，壮大、延长乳业产业链，让乳业成为一二三产业融合发展的代表性产业。

　　种好“塞外粮” 丰盛“中国碗”

　　学习贯彻习近平总书记重要指示和重要讲话精神，建设国家重要农畜产品生产基地，是内蒙古在新时代新征程上的重大责任和光荣使命。呼伦贝尔农垦集团作为农业领域的国有经济代表、推进农业强国建设的重要力量，要把牢政治方向“领航标”，紧扣落实“五大任务”，履行好农业“国家队”的职责使命，为推进中国式现代化作出更多贡献。

　　呼伦贝尔垦区开发建设70年以来，充分发挥得天独厚的生态优势、资源优势，深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，坚持把粮食安全牢牢抓在手上，合理调整结构，稳粮扩豆增油，实施黑土地保护工程，扎实推进高标准农田建设，生产机械化水平持续提升，科技进步贡献率逐步提高，粮食安全根基全面夯实，综合生产能力不断提升，一二三产业深度融合发展，成为维护边疆稳定、引领地区农牧业发展的重要力量。

　　下一步，呼伦贝尔农垦集团要充分发挥组织化、集约化、规模化优势，种好“塞外粮”、丰盛“中国碗”，坚决扛稳扛牢保障国家粮食安全的“大旗”。

　　夯实农业基础，加强示范引领。筑牢生态文明之基，走好绿色发展之路，持续开展黑土地保护，发挥好“呼伦贝尔农垦保护性耕作模式”作用，形成独具特色的北方高寒地区农业技术体系，全作物、全面积、全过程、全方位实施绿色、高产、高效栽培技术，提升高品质农产品生产能力。打造覆盖呼伦贝尔全域的6个农业信息化综合服务体，推广先进技术，延伸农机、农艺、农资示范功能，引领地区农牧业现代化、数字化发展。

　　强化科技支撑，壮大发展优势。以中国科学院、中国农科院、中国农大等科研院所为依托，实施好“生态草牧业科技体系”和“黑土粮仓”两个中科院A类战略性先导科技专项，加快科技成果转化落地。以华垦种业为载体，落实种业振兴战略，进一步提升育种和繁育能力。优化资源配置，加速聚集科技人才要素，强化数字赋能、智慧引领，走“本底资源数据化、目标任务数字化、产业发展融合化、管控手段信息化”创新发展之路。

　　提升加工产能，打造优质品牌。围绕种养基地，提升现有加工企业产能，加快建设和培育引领力、竞争力强的核心龙头企业。筹建国家级农业科技园区、呼伦贝尔农垦食品产业园，布局小麦等绿色食品加工项目，完善以高附加值为导向的食品加工体系，努力打造和培育农垦优势品牌。按照“立足内蒙古、保障呼伦贝尔、服务北上广、辐射黑吉辽、走进‘一带一路’”的市场布局稳步发展，不断提高农牧业供给质量和效益，让绿色优质农畜产品走向全国各地。