3年来,内蒙古明确把碳达峰碳中和纳入全区经济社会发展全局,积极稳妥、有力有序推进碳达峰碳中和各项任务取得显著成效。
“1+N+X”政策体系基本构建。“双碳”目标提出以来,内蒙古着力构建“1+N+X”政策体系,印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》,出台科技、能源、工业、交通运输、住建、农牧等17项分领域分行业实施方案,明确了实现“双碳”目标的时间表、路线图和施工图,制定了氢能发展、能源保供、“一带一路”能源合作绿色发展等9个方面的配套政策措施,基本构建了框架完整、措施精准、机制有效的“双碳”政策支撑和保障体系。
节能降碳与经济发展实现协同增长。内蒙古高水平推进节能工作落实,在全国率先建立能耗预算管理制度,创新制定项目能耗强度标杆值政策,出台《坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展管控目录》,从准入、淘汰、节能、环保4个方面,细化8大行业30类重点项目管控措施。“十四五”以来,内蒙古在新建项目中,“两高”项目占比大幅下降。2021-2022年,内蒙古能耗强度累计下降11%以上,完成“十四五”目标进度70%以上,位居全国前列。2023年上半年,内蒙古能耗强度下降3.5%以上,固定资产投资和GDP分别增长34.5%和7.3%,■下转第4版
■上接第1版 分别位居全国第二和第五位,有力保障了扩大有效投资、稳定经济增长“动力源”,实现了节能降碳和经济发展协同并进。
资源节约集约循环利用水平不断提高。内蒙古在全国率先出台《关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见》,构建了以指导意见为主体,能源、土地、矿产、粮食等重点领域专项落实方案为配套的“1+N”政策体系,并围绕“能水粮地矿材”构建资源节约集约利用评价指标体系,推动资源节约集约工作标准化、数字化。深入开展待批项目、“半拉子”工程、闲置土地、沉淀资金、开发区闲置资源要素“五个大起底”行动,有效盘活了一批闲置资源资产,有力破解了全区经济社会领域长期存在的低质低效、闲置浪费等问题。
生态保护新格局不断构建。近年来,内蒙古始终牢记筑牢我国北方重要生态安全屏障这个“国之大者”,编制完成自治区国土空间规划,着力构建“三山一弯,两带十区,一核双星多点”的国土空间开发保护总体布局。科学划定“三区三线”,其中:划定生态保护红线59.69万平方公里,占全区国土面积的一半以上;划定耕地保护目标1.7亿亩、永久基本农田1.33亿亩;划定城镇开发边界59万公顷、城镇开发边界管控线27.94万公顷,把“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线,着力构建生态保护新格局。
生态环境持续改善。内蒙古坚持不懈保生态、治污染、促转型,让广袤草原“带薪休假”,在兴安林海“挂斧停锯”,对重点沙漠“锁边治理”,累计营造林1.22亿亩、种草2.86亿亩,年均防沙治沙1200万亩以上,规模均居全国第一,全区草原植被盖度和森林覆盖率分别由40.3%和20.8%提高到45%和23%,荒漠化和沙化土地面积持续减少,沙尘暴天数由每年4.9天减少到0.6天。
新能源产业大干快上。2021年以来,累计获得国家及自治区批复新能源规模超1.7亿千瓦。其中国家在“沙戈荒”地区批复的大型风电光伏基地项目规模超过1亿千瓦,居全国第一。本地消纳新能源方面,内蒙古在全国率先提出源网荷储一体化、工业园区绿色供电、风光制氢一体化等6类市场化并网新能源项目实施细则,累计批复规模超4000万千瓦。截至6月底,全区新增新能源并网规模超800万千瓦,居全国首位,新能源累计并网装机总规模超7000万千瓦、居全国第三;在建待建新能源规模约1.6亿千瓦,约占全国在建待建新能源总规模的三分之一。
内蒙古在全国生态日当天还发布了《亮丽内蒙古——筑牢我国北方重要生态安全屏障》内蒙古主题宣传片。由此,全国生态日内蒙古主题宣传活动全面启动。