“三个机制”强化组织领导

　　健全组织领导机制，推动成立由鄂尔多斯市委副书记任组长的全市企地合力助推消费帮扶工作领导小组，抽调各有关部门骨干人员实行专人负责，统筹调度全市驻地企业，坚持企地合力的常态化、制度化。

　　健全工作运行机制，建立起市旗两级组织部、包联办牵头抓总，发改、农牧、商务、乡村振兴等部门建立联动和服务保障制度，定期组织召开领导小组会议、企地合力助力乡村振兴座谈会等，全面落实企地互提需求、互办实事制度，不断优化营商环境。

　　健全服务保障机制，建立了市委常委联旗包镇、其他市级领导联系苏木乡镇、市直部门包联苏木乡镇、市旗两级部门包联嘎查村、企业帮扶嘎查村、第一书记和工作队驻村的工作运行体系，将推动企地合力消费帮扶工作定为主要工作内容。市委常委、市领导直接联系苏木乡镇51个，市直单位牵头包联苏木乡镇51个，122个市直部门及企事业单位包联嘎查村，精准为735个嘎查村、7个社区选派市、旗（区）驻村（社区）干部1027人，形成了横向到边、纵向到底的服务保障机制。

　　“三个重点”保障农牧产品有效供给

　　聚焦构筑联动产业体系，推动消费帮扶农产品品质提升。坚持集中力量办大事，支持产业集群化、规模化、特色化发展。大力宣传《鄂尔多斯市推进农牧业高质量发展促进乡村振兴若干政策》，3个村镇获评全国“一村一品”和中国美丽休闲乡村示范村镇。4个市级产业园、5个产业强镇、25个一村一品和3个特色产业基地陆续批复实施。坚持质量兴农、品牌强农，建成全国绿色食品原料标准化生产基地54.5万亩，组织71个产品申报“二品一标一优”认证，2个项目列入国家地理标志农产品保护工程。

　　聚焦农牧产业规模扩大，保障了企业主要农产品供给需求。坚持“稳粮优经扩饲”“稳羊增牛兴奶扩禽”战略布局，全力抓生产、调结构、推转型、促振兴。2022年底，鄂尔多斯市粮食产量创历史新高，达到40.5亿斤；牧业年度牲畜存栏达1273万头只；全年肉类产量达12.5万吨；奶类产量达33.5万吨；禽蛋、水产、绒毛等农产品产量稳中有增，主要农产品实现量价齐升，带动农牧民收入大幅增加。

　　聚焦延伸产业链条，实现消费帮扶农产品规模化生产。鼓励引导大型农牧业企业发展精深加工，截至2022年底，全市实施500万元以上农牧重点项目63个，总投资172亿元，已完成投资20.5亿元。通过强化与驻外机构、商会、本土能源企业对接，积极开展招商引资，中化集团社会化服务、海高牧业万头奶牛牧场、中畜科技万头肉牛牧场等重点项目先后签约落地。一批本土能源型企业相继跨界投资农牧领域，吸纳了大量农牧户为其配套服务或提供劳务服务，为产业振兴增添了新活力。

　　“三个平台”持续拓展消费帮扶成果

　　搭建农产品供需信息平台。积极打造建设“消费扶贫农产品信息调度平台”，及时有效地反映全市范围内央企、国企对当地农产品的需求量及农产品的生产、销售、质量等各方面情况，实现全市农产品生产、销售的统筹调配，平台累计上线农产品507种。全市驻地央企、国企、民营企业通过调度平台购买各旗区农产品成交523单，交易额达1.86亿元。

　　搭建精准对接消费平台。通过举办全市优质农畜产品推介会、丰收节、年货节、种养殖基地现场观摩等多种形式向驻地央企、国企、民营企业推介本地优质农产品；深入开展消费帮扶月活动，连续举办四届鄂尔多斯市农产品展洽会，第四届线上线下销售额累计达到1172.4万元。

　　搭建线上线下销售平台。累计建成消费帮扶专馆12处、帮扶专区13处、消费帮扶专柜53个。同时与石油、保险、银行、酒店等行业的线上商城开展合作，实现网红直播带货、电子商城销售等线上精准营销。鄂尔多斯市贸促会通过联系内蒙古消费扶贫集中采购展销服务中心鄂尔多斯分中心，帮助农牧民解决了6000斤风干羊肉的销售难题，销售金额达70余万元。兼具高级经济师、高级工程师和全市高层次优秀青年人才“三重身份”的鄂尔多斯市城投集团派驻达拉特旗白泥井镇侯家营子村第一书记张耀雄，在网络直播中开展亮起党的旗帜、亮出党组织作用、亮明党员身份的“三亮行动”，为当地特色农副产品代言。不到一年时间里，共组织“找到你一直追寻的味道——驻村书记喊你下单”网销活动21期，累计接单3033单，销售金额28万多元。

　　从2020年开始，鄂尔多斯市每年都与驻地企业签订农副产品采购协议，2020年，签订协议466个，完成实际采购10.7亿元。2021年，签订协议366个，完成实际采购15.26亿元；同年12月，鄂尔多斯市“企地合力助推消费帮扶工作”获评全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例，这是全区唯一获评的优秀案例。2022年，签订协议258个，完成实际采购21.94亿元。2023年7月7日，鄂尔多斯市包联驻村工作领导小组举办了全市包联驻村工作推进会暨企地合力助推消费帮扶签约仪式，9个旗区共193个项目签约，签约金额22.82亿元，其中台上签约金额8.2亿元，台下签约金额14.62亿元。

　　“三个强化”凝聚消费帮扶社会合力

　　强化品牌引领。持续优化农畜产品线上线下协作流通体系，促进农畜产品与市场供需有效对接；协同相关部门，利用京蒙协作等平台，拓宽鄂尔多斯市优质农产品销售市场，打响农产品品牌知名度。同时，加强质量监管，提升消费者购买体验，增加消费帮扶的可持续性。

　　强化产品推介。在鄂尔多斯市包联驻村办设立了固定的农产品展示区，定期轮换展出优质特色产品，通过采取现场洽谈签约、多媒体宣传推送等多种形式，常态化推介销售本土优质农产品，先后签订了价值1940万元的干羊肉、甜糯玉米、西瓜等农副产品采购订单，以点带面推动全市消费帮扶和村集体经济向纵深发展。

　　强化荣誉激励。为了表彰先进、树立典型,进一步激发广大民营企业投身全市企地合力助力乡村振兴的积极性、主动性，近年来，鄂尔多斯市包联驻村工作领导小组连续举办表彰大会，对在全市企地合力助推消费帮扶工作中作出突出贡献的企业、单位和先进个人给予表彰奖励。

　　如今的鄂尔多斯，党委引领擘画、政府市场联动、援受双方互动、线上线下一体、多方协同配合，农牧民群众的市场意识和发展思维正在形成，“外部输血”向“自我造血”的转变也日臻完善，并逐渐形成“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的全社会参与的消费帮扶新格局。（郭伟伟 王宇飞）