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高标准推进 切实将主题教育成效转化为高质量发展实效

11月4日,包头市总工会在包头新建新能源企业明阳北方智慧能源(内蒙古)有限公司举办流动职工运动会,把文体项目送进企业办公楼,送到职工身边。
昆区区委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一期读书班开班。
包头市警企服务站为企业发展保驾护航。
“惠民公积金,服务暖人心”公积金灵缴政策, 把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
科学路街道“夹心房”拆迁现场。
10月20日,包头市发改委与自治区发改委、达茂旗发改委联合开展主题党日活动。
包头市工信局坚持“有解思维”,深入分析研判,全力为通威、美科、大全等企业解决用电问题,为包头市经济发展提供充足电力保障。
土默特右旗沟门镇西湾村党支部学习。
  □蔡冬梅

  习近平总书记指出,在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是一条重要经验。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,包头市委把开展主题教育作为首要政治任务紧紧抓在手上,层层压实责任,精心组织、周密部署,全市主题教育推进有序、态势良好。

  县处级以上领导班子和领导干部既是主题教育的组织者、推动者,又是参与者、领头雁。这次主题教育,对县处级以上领导班子和领导干部在理论学习、调查研究、检视整改等方面提出了更高标准、更严要求。主题教育开展进程中,包头市突出示范引领,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,以“关键少数”带动“绝大多数”,为实现共同目标而团结奋斗,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在成效,切实将主题教育成效转化为高质量发展实效。

  抓牢关键少数强化示范引领 有序推进主题教育走深走实

  抓好理论学习 以学有方向领航让思想满格

  思想是行动的先导,理论是实践的指南。9月17日,包头市委举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一期读书班开班式暨市委理论学习中心组集体学习会。为期两天半的课程“知识点”满满,领导干部在专题辅导、集中读书和研讨交流中学深悟透新时代党的创新理论,为推动高质量发展“充电赋能”。

  汲取精神源泉的“养分”学深悟透、凝心铸魂,让全市广大党员干部群众越学越有方向、越学越有力量。连日来,全市102家参学单位陆续举办读书班1054期,开展中心组学习734次,1183名县处级以上领导干部全部制定学习计划,腾出时间、静下心来读原著、学原文、悟原理,深刻领悟党的创新理论的精神实质、精髓要义,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在成效,把主题教育成效转化为干事创业的强大动力。

  开展主题教育,“学思想”是贯穿始终的主题主线,强化理论学习是重点措施的第一条。在理论学习方面,全市各级党委(党组)全面传达学习习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示精神以及各类会议精神,把准主题主线。印发《全市主题教育学习清单》,拉出3大类47项学习内容,做到必学应学全覆盖、无遗漏。在《包头日报》开设“学思想、强党性、重实践、建新功,凝心铸魂谈体会”专栏,刊登县处级干部学习心得38期。各参学单位锚定回到历史最高水平、重振包头雄风目标任务,组织开展42场“扬优势、找差距、促发展”专题研讨,在深入学习思考基础上,2439名“一把手”及班子成员到分管领域、部门或所在党支部讲授专题党课,推动理论学习全面入心入脑、见行见效,确保真正做到学思用贯通、知信行统一。

  开展调查研究 以问题导向破题解难出成效

  市级领导带头确定41个调研课题,开展领题调研343次;1145名县处级领导干部领题4510个;对调研中发现的12279个问题抓好“现场办公”……调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。主题教育开展以来,包头市坚持把深入开展调查研究作为大兴务实之风的具体实践,以“深、实、细、准、效”五字诀开展有深度、有价值、有实效的调查研究,把工作抓实、基础打实、步子迈实。

  各部门单位“一把手”坚持在一线调查研究,带头扑下身子深入基层,放下架子直面群众,聚焦全市各行业领域发展实际和难题,领导干部把调查研究作为做好工作的基本功,更成为密切联系群众的“桥梁纽带”,全市上下升腾起“调查研究助力高质量发展我带头”的浓厚氛围。数据显示,全市各级领导干部学习借鉴“千万工程”“四下基层”经验,抓好典型案例解剖式调研,确定正面案例831个、反面案例529个,深入基层一线和广大群众中开展调查研究15556次,做到脑中有题、脚上有泥。

  调研的根本目的在于解决问题,在于成果转化。全市领导干部把解决问题与推动工作作为调研的根本目的,坚持边调研边学习边对照检查,全面建立调查研究问题、责任、任务“三项清单”,推行“一线解题法”,现场推动解决问题6790个,提出8760条解决措施,形成调研报告2515篇,建立调研成果汇总评估转化机制和成果转化运用清单,让群众深切感受到党和政府的为民情怀和务实作风。

  聚焦抓实干成 以有解优解思维推动高质量发展

  抓实干成,干在实处,关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查,不获全胜决不收兵。在推动党的二十大精神落地见效,办好办实两件大事、忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示、造福各族群众的关键时期,把抓好主题教育与全面完成全年目标任务紧密结合,两手抓、两促进,真正做到务实功、出实招、求实效,是领导干部的职责所在,也是价值所在。

  “坚持出实招求实效、打基础利长远,用心用情为老百姓办实事解难题。”以“有解思维”开路,10月7日,包头市委书记丁绣峰带头深入基层研究解决老旧小区改造、城市“夹心房”等堵点难点问题,把治理“夹心房”问题作为主题教育首要民心工程,持续快速整治到位。为在破解发展难题上见真章见实效,包头市印发《包头市运用“有解思维”破除堵点难点案例选编》,组织党员干部深入开展“破难题、办实事”活动,加快研究破解制约稀土产业发展、新能源开发利用、口岸建设、造林绿化、再生水利用、教育和医疗事业发展等方面的瓶颈问题794个,引导各级干部锚定破题解题“把脉开方”,用好“有解思维”寻路开道,以回到历史最高水平的决心和干劲破难题、促发展,在以学促干上建新功、求实效。

  业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。主题教育开展以来,包头市聚焦“办实事、解民忧”,深入开展“大走访、大排查、大化解”行动,组织县处级以上干部下访7533次,深入基层察民情、问民需。抓好重点领域信访突出问题起底攻坚,加快推进信访代办制落地,落实“书记抓代办”,全面覆盖821个嘎查村、社区。充分用好12345热线、民呼我应平台。截至目前,累计受理群众和企业等诉求16.1万件,在线解答直办15.3万件,办结率95%。全面推行“开门纳谏”,对征集到的13099个意见建议及时答疑解惑,推动解决10542个急难愁盼问题,真正以解难题、办实事的成效赢得群众认同。

  推动整改整治 用真改真治实现自我革新

  开展主题教育,接受“体检”找准“病灶”是基础,对照“体检结果”按方抓药、对症施治是关键。全市领导干部坚持边学习、边对照、边检视、边整改,深入检视反思、深挖思想根源、深入整改落实。聚焦查摆习近平总书记、党中央关心关注的问题,影响制约高质量发展的问题,人民群众急难愁盼的问题等发现的问题,全市县处级以上领导班子全面建立《问题清单》,起底梳理问题715个,制定整改措施1367条,明确专项整治难题187个,逐项明确责任单位、责任人及完成时限,采取动态管理、滚动销号的方式盯住不放、持续整改,用“到点交卷”的强意识和真行动为主题教育检视整改向纵深推进奠定坚实基础。全市各级领导干部以刀刃向内的自我革命精神,把发现问题作为整改整治的“实战场”,丢下“包袱”,敢上“虎山”,打出“组合拳”,向干部队伍“五不”问题开刀,向“三多三少三慢”和“慢、粗、虚”问题说“不”,把“夹心房”改造成“暖心房”,切实将整改整治成效体现在了高质量发展第一线、服务群众最前沿。

  重任在肩当笃行,信心在身唯倾力。接下来,包头市将持续认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,深入贯彻党中央的决策部署和自治区党委部署安排,坚持学思用贯通、知信行统一,牢牢把准县处级班子、基层党组织、群众教育实践活动三条主线,抓牢“关键少数”,强化示范引领,推动第二批主题教育走深走实、见行见效,为书写好中国式现代化内蒙古新篇章作出包头贡献。

  打出组合拳 向干部队伍“五不”问题开刀

  近日,包头市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发了《关于印发〈关于着力解决干部队伍“五不”问题 树立和践行正确政绩观的若干措施〉的通知》(以下简称《措施》),以“强作风、树新风、提效能”的问题整治“组合拳”,切实解决一些党员干部特别是领导干部还存在的“不懂、不学、不会、不敢、不干”的“五不”问题,教育引导广大干部补齐能力短板,强化“有解思维”,树牢造福人民的政绩观、鼓足干事创业的精气神、形成狠抓落实的好局面,扎实推动主题教育走深走实。

  《措施》坚持目标导向和问题导向相结合,突出“学、研、查、改”有机贯通、一体推进,围绕理论武装再强化、调查研究再深化、推动发展再加力、检视整改再聚焦、领导责任再压实五大方面13条具体措施,聚焦树立和践行正确政绩观,聚力完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事,推进“世界稀土之都”“世界绿色硅都”建设、重振包头雄风的目标,要求围绕“五不”问题扎实开展1次专题研讨;通过大兴调查研究拉出优势、差距、对策1张清单;通过检视整改引导干部深刻检视剖析自身是否还存在“五不”情况,做到对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照发展要求明举措。

  今年10月,国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称《意见》),部署7个方面的主要任务着力推动高质量发展。《措施》围绕贯彻落实《意见》两个清单,深入开展“补课充电”“实战交流”等活动。聚焦包头市城市发展中心大局和重点工作,积极选树一批担当作为、抓实干成的先进典型。聚焦急难愁盼解民忧,抓实市级层面26个问题清单和“夹心房”等5个专项整治,办好政府20项民生实事和主题教育参学单位第一批698件民生实事清单任务落实,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,多措并举引导党员、干部胸怀“国之大者”,让主题教育最强音叩响万千党员“心弦”,惠及万千群众生活。

  以民为本 加快实施“夹心房”改造工程

  这里的“夹心房”是指包头市规划区范围内已整体拆迁改造地块中遗留的占地面积小的国有土地上尚未拆除的住宅、公建等建(构)筑物。这些房屋大部分为危旧房屋,已不具备再度施工进行水暖电污等原址改造的条件且存在严重安全隐患。除一年四季光线不好外,住在这里的居民吃水、用电、用气、取暖、如厕等都不同程度地存在着困难问题,期盼尽快改善居住条件。

  当前,第二批主题教育正如火如荼开展。包头市将民生问题的解决情况作为检验主题教育成效的重要标尺,下大力气实施“夹心房”改造工程。11月1日,召开“夹心房”改造工程动员部署会,全面启动33个项目(539户)“夹心房”改造攻坚战,有针对性地制定改造方案,全面梳理更新改造的相关政策,在用地规划、土地手续办理、土地出让金等方面进行全面保障,将用11个半月时间彻底解决全市主城区“夹心房”问题,在明年供暖期前保证全部搬迁群众住上新楼房。

  工作中,全市各级党员干部强化真抓实干作风,以坚韧不拔的意志、锲而不舍的韧劲,创造性地开展工作,确保高标准高质量完成改造任务。大家齐心协力、全力以赴抓实干成,切实把“忧居”变“宜居”、“夹心”变为“暖心”,让城市更加温暖宜居,让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

  在主题教育中 筑坚强堡垒树先锋旗帜

  歌唱祖国响彻长空,“围炉夜话”道出真情……“十一”期间,在昆都仑区友谊19社区,百余名党员居民和社区11家共建单位代表齐聚一堂,在社区标志性的高炉建筑旁庆国庆、谈发展。欢歌笑语中,党员群众诉说着守望相助、亲如一家的情感,续写出“齐心协力建包钢”的红色新篇章。这样的动人场景,是全市各族干部群众感党恩、听党话、跟党走,凝心聚力奋进新征程的一个缩影。

  基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基。第二批主题教育开展以来,全市5444个参学基层党组织牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上狠下功夫。从企业、社区、农村牧区到机关、事业单位、社会组织,各领域基层党组织协同发力、齐头并进,共同把主题教育激发的动力转化为工作开展的实绩实效。

  在理论学习上下功夫 深学细悟守初心

  走进分布于达茂旗各苏木嘎查设立的草原书屋,总能看到党员干部、农牧民围坐一起、共同学习的场景,大家一起学习党的创新理论,不时进行讨论,让新思想扎根田间地头、草原牧场。“红色经典书籍,绣画着中国共产党百年奋斗的历史长卷,镌刻着数代共产党人的坚定信仰。”达茂旗满都拉镇草原书屋里,宣传委员道日娜正组织机关党员干部、牧民群众开展红色主题阅读活动。

  内蒙古是最早建立党组织的民族地区。主题教育中,如何在“模范自治区”的故事中汲取成长的智慧力量,让孩子们从小树牢“感党恩、听党话、跟党走”的思想根基,是学校教育过程中的重要一环和关键点。青山区北重六小注重把主题教育与课堂教学紧密结合,通过开发“1+n”思政微课、“石榴籽”课程、生本德育课等,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入教学、融入课堂,取得较好成效。

  第二批主题教育开展以来,全市5444个参学基层党组织紧跟部署、闻令而动,充分发挥政治功能和组织功能,通过“三会一课”、主题党日等,组织党员学好学习书目,累计召开党员大会、支部委员会、党小组会集中学习19208次,支部书记讲党课4836场,举办主题党日5777次,让党员学在日常、学在经常。依托乌兰牧骑、鹿城先锋学院等形式,采取“书记讲给书记听”等方式,组织开展交流研讨、宣讲阐释、案例分析、线上培训9832场次,轮训党员17万人次。同时,注重分类施策,针对老党员、流动党员、“三新”组织党员等群体,采用入户宣讲、送学上门、“炕头上的党课”、寄送学习资料、推送讲座视频、发放学习收音机等方式,因人而异、因地制宜抓学习,在深学细悟中推动党的创新理论入脑入心。

  在干事创业上下功夫 攻坚克难惠民生

  “社区‘吹哨’,‘鹿城先锋’来报到。”包头市“鹿城先锋”智慧服务平台启动后,登录小程序、查看辖区在职党员报到情况、发布社区任务,成了东河区杨圪塄街道安居社区党委书记、居委会主任崔强的新日常。

  一键发布、云上认领、线下服务,崔强表示,平台的上线运行让党组织和在职党员投入基层治理的力量更大了、服务精准度更高了,智慧服务真正拉近了党群、干群关系。数据显示,第二批主题教育开展以来,包头市共组织8.5万名党员到社区“双报到、双服务、双报告”,广泛开展党员志愿服务达7.19万次。

  主题教育开展以来,包头市坚持把“爱包头、作贡献”融入主题教育全过程,各领域基层党组织带头出实招、破难题,认领信访案件、民生实事10余万件,引导党员紧扣中心工作和重点任务亮身份当模范,全面设立党员示范岗、党员责任区,开展履职践诺活动4053次,解决群众急难愁盼问题5076个。组织党员深入群众,听民意、访民情,同步开展“开门纳谏”,动员党员建言献策1.39万条,受理群众反映问题7745件,解决问题6229件。深入开展“学习身边榜样”系列活动,选树先进人物114名,推动全市上下学习模范、争当模范,切实凝聚起回到历史最高水平,重振包头雄风的强大正能量。

  包头市住房公积金中心紧密围绕主题教育“践行宗旨为民造福”的目标要求,制定落实营商环境重点工作20条举措,出台“提高公积金贷款额度、降低二套房首付比例、扩大提取范围、提高租房标准”等9项便民利民新政策;包头市水务集团坚持以“党员示范行动”“客户服务行动”“联建共建行动”为引领,着力解决企业用水难、群众吃水难的现实难题,在解决实际问题中提升服务群众本领。各基层党组织结合领域特点和职能定位,把开展主题教育与做好本职工作结合起来,突出实践特色,强化责任担当,推动广大党员干部群众以奋发有为的精气神干事创业。

  在检视整改上下功夫 自我革新重提升

  基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。第二批主题教育参加的单位和人员范围广、类型多、数量大,同群众的联系更直接,面对的矛盾问题更复杂,群众期待解决的问题更具体,这对党组织和党员的检视整改工作提出了更严要求。

  面对新形势、新挑战,全市基层党组织坚持边学习、边对照、边检视、边整改,基层党组织围绕执行上级组织决定、严格组织生活等方面进行检视分析,真找真查短板缺项,由点及面“寻病灶”,由表及里“治病根”,不断推动检视整改走深走实见长效。截至目前,全市基层党组织找准查实问题短板13618个,制定整改措施14886条,推动完成问题整改5822件。

  青山区都兰社区针对基层党建引领作用发挥不明显问题,创建党建“微实事”及民生实事项目,引入10余家社会组织优化升级社区服务,不断丰富“15分钟红色便民服务圈”内涵;东河区沙尔沁镇什大股村针对村集体经济基础设施薄弱、发展活力低等问题,村“两委”成员带头盘活“闲置地”,成立什大股村集体经济合作社,带动部分村民收入同比增长30%;九原区花园社区针对联系服务群众不紧密问题,通过建立联系对子、设立“温馨港湾”、建成“夕阳温馨园”日间照料中心等方式,切实解决了辖区内“两新”组织人员服务难、老年人照料难等现实难题……

  一件件关于百姓生活生计的关键小事在整改检视中办成了、提升了,一系列管根本、利长远、重实效的长效机制制发了、落地了,真正做到了检视问题从心里来到行动中去。

  一名党员就是一面旗帜,一个党支部就是一座堡垒。接下来,全市基层党组织和广大党员将持续认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神,按照党中央和自治区党委、包头市委的部署要求,团结行动、扎实开展主题教育,在学深悟透上、有解优解上、破解难题上、重振雄风上聚力用劲下功夫,立足岗位作贡献、全力以赴谋发展,确保主题教育取得实实在在的成效。

  本版图片除署名外均由包头市委宣传部提供

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