时至3月,内蒙古经济建设主战场一派繁忙。
鄂尔多斯市杭锦旗沿黄地区农业示范区项目全面复工,大型机械马力全开,建设者们以饱满的热情奋战在施工一线,为杭锦旗农业高质量发展注入新动能;
包钢集团自主研发的热轧板带生产全流程评价系统在CSP生产线实现稳定运行,仅靠一套系统就可实现对热轧板带重大项目全流程所有关键参数监测全覆盖,在全国尚属首创,处于行业领先水平;
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人勤春来早,开年即“开跑”。内蒙古各地重大项目建设“拉满弓”“加速跑”,推动政策转化为现实生产力。
2023年10月,《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(下称《意见》)印发。《意见》以重大项目建设为切入点集中部署了若干方面重点任务。
自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议强调,要聚焦完成“五大任务”,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全力抓好事关高质量发展的重点任务。尤其要实施好对全区经济发展和民生改善具有支撑性、牵引性、撬动性作用的“六个工程”。其中,“头号工程”就是以重大项目为牵引的政策落地工程。
“全区政府系统要把今年作为‘政策落实年’,全面推动各项政策从‘纸上’落到‘地上’,切实把政策红利变成现实生产力。”2024年,自治区目标明晰。
“实施好政策落地工程,关键在于用足、用好、用活国家赋予内蒙古的各项政策。对于已经明确的政策和项目,要逐条逐项研究,坚决做到应享尽享;对于方向性、指引性、前瞻性的政策,要深入开展研究,抓紧做好深化细化落实工作;对于已经给予的政策,一定要‘顶格执行’,实现政策效应最大化;对于方向对头但国家还没有明确政策的,要敢于先行先试,加快形成可复制、能推广的鲜活经验。”内蒙古党校经济学教研部主任张学刚说。
毫无疑问,推动政策落地,重大项目是重要支撑。
2023年,自治区发改委高频次与国家发改委沟通,最大限度争取国家支持。经积极争取,创建国家生态文明试验区、协同推进全国重要生态系统保护和修复重大工程项目等内容已纳入支持文件。为推动《意见》在内蒙古落地,截至3月18日,我区已争取到36个国家部委单位出台或拟出台的《意见》配套政策41项,现已出台29项政策支持内蒙古高质量发展。
自治区发改委党组成员、副主任张永军说:“项目本身就是一个实实在在的抓手,从《意见》里找政策,从《意见》里找项目。把项目抓住了,就把《意见》落到实处了,可以为内蒙古经济社会高质量发展注入源源不断的动力源泉。”
踏上新征程,抢抓新机遇。2024年,内蒙古各地紧紧抓住重大项目建设这个“牛鼻子”,将推动政策落地工程转化为生动实践。
呼和浩特市正在加速推动赛盛碳化硅、鑫华多晶硅、双杰高端装备制造等项目建设;包头市抢抓新一轮产业周期性调整机遇,协同大全、新特、协鑫、美科等头部企业持续布局一体化产业链项目,加快推进旭阳年产40GW太阳能光硅片、中清6GW高效光伏电池等重大项目建设;鄂尔多斯市加速推动宝丰煤制烯烃、隆基光伏全产业链、蒙能风光火储等续建项目建设,库布其沙漠中北部风电光伏基地、南部风电光伏基地等重大项目已全面开工建设……
《意见》印发以来,全区各地纷纷按下重大项目建设“快进键”。与此同时,从国家到自治区层面,多部门出台的利好政策,为内蒙古经济高质量发展注入稳的“压舱石”、进的驱动力,为把政策红利变为现实生产力赋能。
财政部正式印发《关于落实<国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见>的实施意见》,且从6个方面制定14条具体帮扶措施,包括支持自治区增强财力保障能力和防范风险能力,支持“三北”工程、创新平台和创新中心建设,支持物流业、文旅业发展,支持增强资源能源供应保障能力,支持增强农业设施和水资源保障能力,支持兴边固边等。
国家税务总局内蒙古自治区税务局印发《进一步支持民营经济高质量发展的若干措施》,旨在精准落实税费优惠政策,有效减轻中小企业和个体工商户税费负担,持续优化民营企业发展环境,助力民营经济高质量发展。
“要把落实《意见》作为着力点,全力加强协调调度,以政策配套的全、政策运用的活、政策宣传的热,全面实现《意见》落地的实,推动政策转化为现实生产力。”自治区发改委党组书记、主任龚明珠说。
为了推动《意见》中各项政策落地见效,内蒙古组织修订和制定了7个方面实施方案和2024年重点任务清单,旨在以重大项目建设为引领,推动《意见》从“纸上”落到“地上”。截至目前,清单中的86个重大项目,已开工54个;其余32个项目正在加快办理前期手续,预计2024年开工29个、2025年开工3个。
就推进重大项目建设,内蒙古在部署2024年重点工作时发出全区动员令:
“力争完成重大项目投资9000亿元以上。”
“力争基础设施重大项目投资不低于1700亿元。”
“积极谋划引进一批承接产业转移、促进产业转型升级的大项目好项目,力争引进到位资金不低于5500亿元。”
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前景无限好,奋进正当时。推动各项政策从“纸上”落到“地上”,内蒙古与时俱进。