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进一步扩大对俄蒙开放 构筑向北开放重要桥头堡

——访自治区商务厅党组成员、副厅长胡英峰
  □本报记者  高慧

  “进一步扩大对俄蒙开放,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省等地区的合作,深化京蒙全方位合作,促进自治区东中西部差异化协调发展。”自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议对深化区域合作作出明确部署。自治区商务厅将如何贯彻落实自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议精神,进一步扩大对俄蒙开放,记者采访了自治区商务厅党组成员、副厅长胡英峰。

  “内蒙古作为我国向北开放的重要桥头堡,在对俄蒙开放方面正迈出关键的步伐。2024年1-11月,内蒙古对俄罗斯进出口额322.6亿元,同比增长3.2%;对蒙古国进出口额679.1亿元,同比增长9.1%。全区口岸进出境货运量11460.8万吨,同比增长17.7%。对俄蒙新设对外投资企业46家,同比增长43.8%。按照自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议部署,自治区商务厅将紧紧围绕‘六个行动’要求,从以下方面着手,进一步扩大对俄蒙开放。”胡英峰表示。

  一是继续做好边民互市落地加工,持续扩大贸易规模。继续推动满洲里铁路互贸区先行先试开展落地加工业务,利用互贸区优惠政策做大俄罗斯进口粮食类商品贸易规模,带动粮油类产品加工产业发展。支持其他有条件的口岸开展互市贸易落地加工。充分发挥综合保税区开放创新平台作用,尝试开展对俄罗斯易货贸易。

  二是扩大对俄蒙跨境电商和二手车出口业务。进一步扩大数字贸易规模,加大跨境电商人才孵化,支持传统外贸企业开展跨境电商业务。推动满洲里综合保税区跨境电商O2O体验中心(自提中心)建设。协调内蒙古邮政集团在二连浩特开通商业快递业务,对接俄罗斯电商平台,开通跨境电商中欧卡班,形成稳定可预期的便利化物流通道,推动跨境电商商品在二连集散发运,开辟对俄跨境电商新渠道。充分发挥满洲里、海拉尔二手车出口基地作用,在俄蒙境内设立二手车拍卖平台,推动无牌矿用车和超期乘用车出口,推动对俄二手车出口扩大规模。

  三是一体推进破解“酒肉穿肠过”问题。积极协调自治区相关部门、铁路、海关、相关盟市协力推动“呼和浩特—乌兰察布”两地一平台中欧班列集结中心申建,有效破解区内始发班列计划不足难题。大力培育发展外向型产业,■下转第6版  ■上接第1版  在做大农畜产品等本地特色优势产业出口规模的基础上,加快提升现代装备制造、生物医药、电子元件等高附加值产品出口竞争力;因地制宜布局建设重点口岸地区落地加工产业项目,通过边腹互动推动煤、铁、铜、铝等进口商品在区内腹地开展精深加工。

  四是进一步加强与俄蒙沟通协调,推进基础设施建设对等发展。进一步发挥与俄蒙两国地方口岸、联检部门间合作机制作用,密切日常沟通交流,着力协同提升口岸通关效率和基础设施建设水平,重点就口岸规划建设、互联互通对等发展、通关运行便利化等问题进行务实合作,对等提升口岸管理水平。

  五是增强我区商品对蒙古国市场的供给。在蒙古国乌兰巴托市举办中国商品展,将更多更好内蒙古商品推销到蒙古国。同时,二连浩特等口岸城市要发挥区位优势,扩大对蒙商贸城展示面积,进一步丰富展销商品种类,打造中国名优特商品展示体验销售中心,为蒙古国客商集中采购提供便利条件。

  六是加强对俄蒙重点项目合作。全面落实中俄、中蒙两国元首外交达成的重要共识,加强与俄蒙在能源资源、农业等重点领域合作的力度。重点推进我区向蒙古国乌兰巴托输电项目,鼓励企业在我区与蒙古国毗邻地区开展光伏新能源建设和乌兰巴托城市基础设施建设等项目,协调推动甘其毛都跨境铁路大桥和策克跨境铁路连接线加快启动建设。做好援助蒙古国棚户区改造项目人员、物资通关等各项服务协调工作。继续支持我区企业加强与蒙在矿业、交通、生态、环保等领域合作,增加对俄煤炭、化肥、粮食、饲草等大宗商品进口量,推动俄蒙进口商品在边境地区落地加工,完善产业链上下游布局。

  七是搭建和用好对外合作交流平台,继续深化与俄蒙经贸合作。持续鼓励企业在俄罗斯、蒙古及其他共建“一带一路”国家开设中国(内蒙古)商品展示展销中心,推进境外营销网络建设,提升“蒙品蒙用”力度和中国商品品牌形象。2025年在蒙古国乌兰巴托和俄罗斯后贝加尔边疆区举办“内蒙古商品周”活动,提高内蒙古商品在俄蒙知名度,不断扩大我区对俄蒙产品出口规模。举办第五届中国内蒙古-蒙古国投资贸易合作推介会和中国内蒙古—俄罗斯相关州区投资贸易合作推介会,组织企业参加双边经贸活动,进一步拓展对俄蒙经贸合作力度。

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