牙克石市利用得天独厚的冷资源优势，以内蒙古免渡河国家湿地公园为样本，开展特许经营试点。通过实施湿地生态效益补偿等手段，积极探索多元化管护方式，不断扩大湿地面积；通过建设用地出让与冰面租赁相结合的方式，发展冬季汽车测试产业，挖掘湿地经营效益，培育出“湿地+”冰雪、运动、旅游、养殖等新业态，促进湿地冰雪资源资产的价值实现。探索出一条生态资源绿色发展的新路子，对实现全民所有自然资源资产的保护和合理使用起到了示范作用。