巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇西环社区居民杨根旦老人，遛个弯的工夫，在社区里悬挂的“基层服务总窗口”标识下，由志愿者帮忙，几分钟便完成了养老金资格认证。“这在以前，得专门跑政务大厅，路远，要取号排队，没一上午办不下来。”杨大爷的感慨，道出了杭锦后旗基层治理新探索带来的真切变化。

　　自去年被确定为自治区试点以来，杭锦后旗积极探索将新时代文明实践中心升级打造为宣传思想文化工作的基层服务“总窗口”。

　　杭锦后旗的“总窗口”建设，其背后是一套扎实的“三级五联”工作机制作为支撑。该机制有效联动旗、镇、村三级组织力量，并率先在22个重点示范村（社区）的实践站进行先行先试，让服务的根系深深扎进基层土壤。

　　“总窗口”能否具有持久的吸引力，核心在于其提供的内容是否契合民心。杭锦后旗将“总窗口”的工作内涵凝练为“理润、德润、文润、风润、融润”五大工程，使其承载的功能不断丰富、饱满。

　　如何让党的创新理论“飞入寻常百姓家”？杭锦后旗给出了生动答案：打破传统报告式宣讲，组建特色宣讲队伍，把课堂搬到离群众最近的地方。

　　在蒙海镇柴脑包村的一次“板凳课堂”上，旗妇联“红石榴”宣讲队成员王桂兰，将惠民富民、民族团结等“大道理”，转化为乡亲们听得懂、记得住、用得上的“贴心话”。

　　“我们专讲大家关心的政策、能用上的技术，群众自然爱听。”王桂兰朴素的话语，道出了宣讲取得实效的秘诀。

　　文化服务是“总窗口”凝聚人心、滋养精神的重要一环。当地乌兰牧骑发扬优良传统，将精彩的演出拓展到广阔的田间地头、社区广场，为群众送去欢乐和精神食粮。同时，该旗注重深挖本土红色资源与深厚的河套文化底蕴，让静态的历史文物成为生动的文化课堂。战斗英雄刘光子事迹陈列馆、承载百年酿造记忆的“隆记缸房”工坊等地标，被活化利用为爱国主义教育和传统文化传承的新阵地。

　　‌“总窗口”的成效，最终要体现在乡风文明的提升和实际问题的解决上。针对红白喜事大操大办等旧俗，杭锦后旗没有选择简单的“一刀切”禁止，而是将移风易俗内容纳入村规民约，充分发挥红白理事会等群众组织的作用，通过倡导和协商逐步树立新风尚。其新时代文明实践项目“‘大妈’化旧俗，善治树新风”荣获自治区三等奖，便是对这一柔性治理方式的肯定。

　　“规矩是大家一起商量定下来的，执行起来自然就顺畅。”一位村红白理事会成员的话，揭示了共治共享带来的治理效能。

　　为确保服务精准对接需求，该旗建立了“群众点单、平台汇单、多元办单、群众评单”的闭环服务机制。无论是面向新型职业农民的“新农人充电站”、聚焦青年思想交流的思“享”会，还是服务“一老一小”群体的“三暖行动”，各种民生需求都能通过这一机制被快速捕捉和回应。

　　据统计，自试点工作开展以来，杭锦后旗依托这个“总窗口”，累计开展各类文明实践活动600余场，推动解决实际问题300余个。