物业服务,连接着千家万户的日常生活,也牵动着城市治理的细微末梢。然而,传统“包干制”模式下,物业费收支不透明、服务质量与缴费意愿的恶性循环,常使业主、物业与社会治理陷入“三输”困局。面对全市3711个住宅小区的差异化难题,呼和浩特拒绝“一刀切”的万能药方,主动出击,分类施策,开启了一场关乎民生的物业治理深度变革。
资金透明,用制度重建信任基石
信息不对称是业主与物业之间矛盾的根源。为此,呼和浩特开出“明白账”药方,试水信托制与酬金制,将资金管理置于阳光下。
在新城区,光华街城建小区、名城国际等小区率先引入“信托制”物业。此举犹如为小区设立了一个“公共钱包”——物业费、停车费、公共收益全部存入业主共有的独立信托账户,与物业公司自有资金完全分离。业主拥有查询密码,可随时监督每一笔开支;物业公司则按约定提取固定酬金作为管理报酬。新模式运行后,试点小区物业投诉量显著下降。
与之理念相近的酬金制则在赛罕区地矿小区落地。物业公司按比例提取固定酬金,其余资金专款专用,年度结余全额归业主所有。
光华街社区党委书记黄苏和打了个通俗的比方:“就是居民当老板,物业当管家。每一分钱花在哪儿都由业主说了算,物业公司按约定拿固定酬金。”
万家互联物业经理高勇坦言,新模式让支出阳光化,从根本上化解了因“糊涂账”引发的信任危机。无论是信托制还是酬金制,核心都是通过制度化的透明,将监督权与话语权“还权于民”,重塑双方信任关系。
片区整合,以共享破解资源困境
对于大量楼栋零散、体量小、收费难的老旧小区,市场化物业往往望而却步。呼和浩特的解法是:打破围墙,抱团取暖,集约管理。
赛罕区乌兰察布东路街道将17个老旧小区统一打包,交由一家物业公司统筹运营。通过共享门房、精减安保、包片维修,既压降了成本,又提升了服务响应速度。经过实践,居民缴费认可度明显提高,相关物业投诉大幅减少。
玉泉区兴隆巷街道也采用类似模式,由一家物业企业集中托管多个相邻老旧小区,让居民以较低成本享受到了基础的保洁、安保和维修服务。居民们感慨,从“垃圾如山、报修无门”到“环境整洁、扫码即应”,生活品质实现了跃升。这种“大物业”或“共享物业”模式,通过资源整合激活了老旧小区的“造血功能”,助力其实现“逆生长”。
多元协同,探索长效治理新路径
模式的创新离不开治理机制的支撑。呼和浩特将党建引领与基层实践深度融合,疏通治理堵点。
一些小区试行社区与物业“双向交叉任职”——物业负责人兼任社区主任助理,社区干部进驻物业担任副经理。此举打通了内部协调壁垒,将过去需要多方协调数日的事项,缩短至24小时内快速解决,有效实现了纠纷提前化解。
更有创新者,直面“缺钱”的痛点,开辟自我造血路径。回民区水文华阳小区紧邻医院,面临“内部停车闲置、外部一位难求”的矛盾。社区巧妙地将小区闲置车位面向社会错峰开放,收取的停车费专项用于小区的保洁、安保等基础物业服务,实现了居民“免物业费”享受服务。这种“以车位养服务”的模式,形成了“资源盘活—收益反哺—民生改善”的良性循环,为类似小区提供了极具启发性的新思路。
与此同时,全市推广物业服务问题“码上办”,开展物业管理月度评价并公布结果,一系列组合拳正在为物业行业构建更规范的制度环境。
纵观呼和浩特的探索,其主线清晰而坚定:针对不同类型小区的核心痛点,匹配最适宜的解决方案。用透明制度重建信任,用集约共享破解资源瓶颈,用党建纽带促进协同,用创新思维实现自我造血。这场“不搞统一答案,只找适合方案”的治理变革,正推动呼和浩特的社区治理一步步从过去的痛点,走向共建共治共享的新起点。

