鄂尔多斯市始终坚持党对民族工作的全面领导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及对内蒙古的系列重要讲话重要指示精神,严格落实自治区各项部署要求,一体衔接“144610”工作体系及建设“三地一城”配套举措,创新实施“六融计划・暖城行动”,推动主线工作与中心任务同频共振、深度嵌入,各族干部群众守望相助、同心同德、团结奋进,全市呈现出民族团结和睦、产业提质增效、生态持续向好、群众安居乐业的良好局面。
锚定制度落点, 服务一线结出“暖心枝”
“城市善待我们,我们就守护这座城。”这是康巴什区街巷骑手、快递员最朴实的心声,也是铸牢中华民族共同体意识融党建、融业务的生动注脚。
鄂尔多斯以制度破题、以服务暖心,彻底打通党建与主线的融合壁垒,破解“两张皮”难题,让共同体建设扎根基层日常、落地寻常履职。
滨河街道地处商圈核心,商业体、个体户高度集聚,穿梭街巷的外卖、快递从业者是贴近民生、链接民情的“流动触角”。
以往,这群新就业群体常年奔波街头,休憩难、求助难、融入难,常年游离在基层治理之外。
为让新就业群体“融入城市、扎根城市、服务城市”,滨河街道以党建为引领,打造“滨新侠”治理品牌,把服务做到新就业群体心坎里。全域布设44个“暖新驿站”“滨新侠同心屋”,配齐休憩、充电、应急保障设施,常态化开展送温暖、普法、体检等公益服务,累计惠及各族从业者1000余人次,解决各类诉求难题300余件。
“以前跑单累了只能蹲在路边凑合歇会儿,刮风下雨连个躲的地方都没有。现在随处都有驿站,随时能落脚休整,真的让人觉得自己就是这座城市的一份子。”从业三年的骑手李金玲真切感慨。
贴心的服务厚植各族劳动者归属感,激励各族群众争做幸福暖城治理的参与者。
街道组建27支“暖城骑士”志愿服务队,吸纳120余名各族新就业群体加入,形成“随手拍隐患、随手报民情、随手帮邻里” 的共治新风,街巷问题上报率超80%。这群穿梭城市的“奔跑者”,化身民族团结轻骑兵、平安协管员、民情观察员,在日常奔忙中传递融融暖意、厚植同心根基。
铸牢中华民族共同体意识不仅体现在成年人的共治担当,更重在青少年浸润式涵养、常态化传承。康新街道嘉和社区立足多民族聚居特点,创新推出“社区小当家”实践项目,青少年通过劳动、公益、文体、安全、社交五大实践板块,积累“成长存折”积分,在实践历练中厚植民族情谊、彰显青春价值。
“以前放学就是在家玩手机,现在我每周都来当小当家,和各民族小伙伴一起打扫楼道、帮扶老人,攒积分还能兑换奖状,特别有成就感!”康巴什区第十小学学生阿吉奈,从腼腆内向的小朋友,成长为社区志愿活动的小领队。
一群来自不同民族、不同家庭的小朋友在并肩合作中消除隔阂、增进情谊,从社区生活的旁观者,变身家园共治的小主人,让中华民族共同体的种子在青少年心底生根发芽,让共同体意识代代相传。
以服务聚人心、以共治促交融,这样的融合实践在全域遍地开花。伊金霍洛旗把民族团结嵌入网格走访,乌审旗依托党群阵地开展邻里联谊,鄂托克前旗借助新时代文明实践平台开展交融活动。
一地一策的鲜活实践背后,离不开一套自上而下、贯通全域的制度支撑。
依托市委确立的贯彻主线“十个纳入”刚性机制,全市构建市、旗(区)、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)四级联动落实体系,建成网格党小组4986个,划分微网格34011个,选配楼栋(联户)长37117人,广大网格员、联户长扎根一线,将铸牢中华民族共同体意识主线全面嵌入党建责任、业务履职、日常服务。
从暖心服务新就业群体,到培育各族青少年,再到各旗区多点发力开展基础交融实践,鄂尔多斯真正实现党建引领全覆盖、业务融合全链条、民族团结具象化,让铸牢中华民族共同体意识不靠造势、重在实干,稳稳融入城市治理、百姓日常。
激活产业动能, 乡土发展育就“致富果”
“大家一起种地、一起分红,日子越过越红火,邻里处得像一家人。”这是达拉特旗农牧民最真切的心里话,也是铸牢中华民族共同体意识融入产业发展、赋能乡村振兴最动人的幸福图景。
鄂尔多斯把产业振兴、乡村共富作为铸牢中华民族共同体意识的硬核底气,让各族群众在共事创业、共享红利中越走越近、越融越亲。
以往乡村产业多是散户单打独斗、业态零散、增收渠道有限,大家各干各的、交流甚少,产业发展和民族融合更是如此,如何破解这一难题?
达拉特旗创新探索“统种共富”特色模式,由村党支部领办合作社,各族农户不受年龄条件限制,都可以以土地经营权入股,实行统一耕种、统一管理、统一销售、按股分红的抱团发展模式,彻底打破分户经营的发展壁垒。
“以前自家种、自己卖,费心费力还赚不多。现在土地入股、统一打理,成本降了、产量高了,每年坐等分红,还能和各族邻里搭伴干活、互帮互助。”当地种植户王江的亲身经历,是乡村共富、民族同心的最好佐证。
连片的耕地,让各族农牧民从“各守一亩三分地”变成“共种一片田”,春种秋收并肩劳作、产销分配协同协作,在共同生产、共同发展中夯实利益共同体、凝聚思想共同体。
截至2025年,全旗已有77个村落地统种共富模式,覆盖耕地64.5万亩,累计分红达4.27亿元,农业规模化、集约化效益显著,成功入选全国乡村振兴优秀案例。连片共耕的模式,不仅让土地生金,更让各族群众利益相连、命运相融。
不只田间良田出硕果,草原特色产业也开出团结共富花。乌审旗深挖民族特色乳制品优势,研发20余种“奶皮+”文创衍生产品,让“奶皮小镇”特色产业亮相博鳌年会走向全国舞台,成为乡村特色富民产业。
“以前奶皮都是农牧民家零散做、零散卖,赚得不多。现在大家抱团学艺、统一标准、联合销售,各族乡亲一起做产业、一起赚收益,越干越有劲。”乌审旗乌兰陶勒盖镇敖包嘎查牧民张嘎说道。在产业发展过程中,各族手工艺人互帮互学、切磋技艺,共享技术、共享客源、共享品牌红利。
传统奶食手艺在传承创新中焕发新生,各族群众在携手创业、抱团增收中越走越近,让小产业撑起大团结、托起共富梦。
产业赋能不止于传统升级,鄂尔多斯特色农业持续推陈出新、多点开花:
——沙棘优品玩出新花样,准格尔旗依托本土沙棘资源,深耕深加工赛道,研发沙棘果汁、沙棘原浆、便携果干等年轻化创新产品,远销海外、圈粉年轻消费群体;
——沙地良种解锁新产能,乌审旗成功培育“蒙枣”系列沙地专属良种,适配荒漠种植环境,良种推广覆盖率持续攀升,依托科技种植实现稳产增产、提质增收;
——智慧农业点亮新田园,全市特色果蔬种植搭上“智慧快车”,智能温控、精准水肥、科学管护全覆盖,让沙地农业告别“看天吃饭”,靠科技提质、靠创新增效。
从手工艺人抱团学艺,到种植户深耕良田,再到创业者创新突围,各族群众在技术共研、产品共创、市场共享中互帮互助、携手奋进。
如今,产业发展不只追求经济增量,更成为促进各民族交往交流交融的鲜活课堂,让产业兴、乡村美、群众富、民族亲成为暖城最动人的底色。
守护沙海青绿, 文脉赓续铺展“睦和卷”
“治沙护绿不是一阵子的事,是一代代各族人共同守护的家园大业。”这是杭锦旗治沙人的质朴感言,也是鄂尔多斯市铸牢中华民族共同体意识最生动的实践。
如果说产业共富是民族团结的物质基石,那生态共治、文化润心就是民族团结的精神内核。
地处库布其沙漠腹地的杭锦旗,曾风沙肆虐、土地沙化严重,靠一家一户的力量,如何对抗茫茫黄沙?
杭锦旗把各族农牧民、党员干部、志愿者力量汇聚起来,组建多支治沙联队,抱团开展治沙植绿、生态修复工作。
“一个人种树治沙力量小,各族乡亲拧成一股绳,荒漠才能变绿洲。”扎根治沙一线多年的杭锦旗治沙人高毛虎深有体会。平日里,各族队员结对作业、分工协作,栽苗固沙、管护林木、巡查草场互帮互助,在常年并肩治沙的坚守中,结下深厚情谊,成为治沙一家人。
依托“三北”工程等重点生态项目,杭锦旗累计建成7条穿沙公路,形成“三横四纵”沙漠路网,辐射治理沙地484万亩,穿沙公路既是生命线,也是发展线,更是铸牢中华民族共同体意识的连心线。“十四五”以来,全旗完成生态治理803万亩,林草综合植被盖度提升至65%,库布其沙漠治理率达48%。一代代治沙人接续奋斗,用实干守住北疆生态屏障,让茫茫沙海变身生态绿洲,让生态治理现场成为各族群众守望相助、同心共建的鲜活课堂。
生态共治,让各族群众共护一方山水、利益相连;文脉同承,让各族群众共守一方乡愁、心意相通。如果说并肩治沙是各族群众携手守护家园的生动实践,那么文化浸润便是构筑共有精神家园、厚植共同体意识的温润力量。
准格尔旗以国家级非遗漫瀚调为纽带,把文化传承做成促进各民族交往交流交融最接地气的载体,让千年乡音唱响同心曲。漫瀚调源自蒙汉文化长期交融,曲调通俗、歌词质朴、朗朗上口,是各族群众共居共融、共生共长的文化见证。
“漫瀚调唱的就是邻里情、团结事,我们唱乡音、传乡情,让民族团结的道理唱进百姓心坎里。”漫瀚调非遗代表性传承人岳文祥,常年奔走街巷市集、乡村广场开展公益巡演,用老百姓听得懂、爱传唱的乡音小调,传递民族团结理念。
文化如水,润物无声。今日的鄂尔多斯巧借文体载体架起团结桥梁,奏响各民族交往交流交融的动人乐章。“草原村排”的赛场上,甘肃、陕西、山西、宁夏、青海、内蒙古等沿黄九省区的农牧民挥洒汗水,“小排球”架起了民族交融“连心桥”;“草原村播”以“小屏幕”连接全国“大市场”,以“土特产”传递中华“民族情”;鄂尔多斯野生动物园大熊猫七巧、七喜向世界人民播撒着和平和友爱的种子,绘制美美与共的人类文明新画卷。
如今,绿水青山是各族群众共同的家园底色,悠悠乡音是各族同心的精神共鸣。生态坚守筑牢团结根基,文化浸润滋养同心情怀,让中华民族共同体建设既有山河青绿的实景支撑,更有文脉绵延的精神温度。
作为市委谋划的系统性、全局性重大工作载体,从融党建、融业务深耕基层治理,让团结扎根寻常履职;到融产业、融乡村聚力共同富裕,让同心扎根乡土沃土;再到融生态、融文化厚植精神底蕴,让交融浸润人心。鄂尔多斯以“六融计划”为完整实践体系,推动铸牢中华民族共同体意识全方位嵌入经济社会发展各领域、各环节。
街巷暖心服务、田野抱团致富、大漠同心治沙、乡土文脉传情,各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中守望相助、手足相亲。面向未来,鄂尔多斯将持续做实做深“六融计划”实践,把铸牢中华民族共同体意识落到烟火日常、融于发展大局,为全方位建设模范自治区持续注入温暖坚实的暖城力量。
(图文由鄂尔多斯市委统战部供稿)







