在欠薪问题多发、易发的工程建设领域，湖南对保障农民工工资支付有了更多具体要求。在实名制管理上，明确了住建、交通、水利行业应当建立实名制管理信息平台。在工资专用账户和人工费分账制度上，明确全省人工费拨付的比例原则上不低于工程结算额的15%，省级行业主管部门可结合实际，进一步出台差异化的政策标准。对于工程款支付担保，湖南支持有关金融机构开展工程款支付担保业务，防止因建设单位资金不足而拖欠农民工工资。为减轻施工企业负担，湖南鼓励以银行保函等方式代替现金缴纳工资保证金。（谢  樱）