国务院出台意见打造全新绿色标签

内蒙古自治区第十次党代会指出，要推进全面依法治区进程。抓住提高立法质量这个关键，加强重点领域立法，拓宽公民有序参与立法途径，健全完善地方性法规规章。推进农牧业供给侧结构性改革，发展绿色农牧业、节水农牧业、效益农牧业，加强农畜产品质量安全监管体系建设，打造优质绿色农畜产品品牌，推进农牧业与二、三产业融合发展，加快实现农牧业大区向农牧业强区转变。

□本报记者 徐跃

国务院办公厅日前印发《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》，对“建立统一的绿色产品体系”作出部署，为内蒙古绿色产品的发展提供了“标准”和广阔的空间。

建立统一的绿色产品标准

内蒙古自然资源丰富，草原、森林、人均耕地、淡水占有面积均居我国首位，具有发展绿色食品产业得天独厚的资源优势和生态优势。

《意见》指出，要以供给侧结构性改革为战略基点，坚持统筹兼顾、市场导向、继承创新、共建共享、开放合作的基本原则，充分发挥标准与认证的战略性、基础性、引领性作用，创新生态文明体制机制，增加绿色产品有效供给，引导绿色生产和绿色消费，全面提升绿色发展质量和效益，增强社会公众的获得感。

到2020年，初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证与标识体系，实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体系整合目标。

这个“统一”，为内蒙古绿色产品的发展提供了支撑和保障。

今年伊始，呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗提出，打造“四地八区”“三品一标”，将生产绿色食品和建设绿色有机农畜林产品生产加工输出基地当成了头等大事。

在呼伦贝尔牙克石市乌尔其汉贮木场，木耳、榛果、蓝莓、药材应有尽有。牙克石人正把广袤的林海雪原变成独特的绿色资源，让林海雪原、冰天雪地变成金山银山。

记者从内蒙古统计局了解到，近几年内蒙古对绿色食品产业加大资金等政策支持，绿色食品生产企业、有效使用绿色食品标志产品的数量在逐年提高、绿色食品原料生产基地面积也在逐年扩大。

畅通绿色发展之路

发展绿色产业，不仅是我区转变农牧业发展方式的重要举措之一，更是内蒙古一张颜值颇高的名片。

记者从包头市农牧业局获悉，在北京举办的第18届中国绿色食品博览会筹备工作对接会上，包头成功成为2017年第18届中国绿色食品博览会举办地。

日前，包头市土默特右旗又通过农业部的评审，成为第17批全国绿色食品原料标准化基地创建单位。基地将为包头、呼和浩特、鄂尔多斯等盟市的绿色食品及绿色生资企业提供更加优质的绿色食品玉米原料，同时基地种植的玉米将被绿色食品或绿色生资企业订购，市场前景广阔。

走绿色发展之路，让生态与富民植根于内蒙古经济社会发展的每一个细节。

近年来，巴彦淖尔市把绿色有机作为现代农牧业发展的主攻方向，加快调整农牧业结构，转变农牧业发展方式，全力推进传统农牧业转型升级，争当绿色农畜产品生产加工输出基地排头兵，向绿色有机高端化迈进。

据巴彦淖尔市农畜产品质量安全监督管理中心数据显示，全市已认证无公害产品96个、绿色食品133个、有机产品49个。“河套巴美肉羊”“河套番茄”“河套向日葵”等8个产品通过农业部农产品地理标志登记保护，“河套枸杞”“河套肉苁蓉”“河套小麦”3个产品正在申报地理标志登记保护。全市建成“三品”原料标准化生产基地274.4万亩，新增创建全国绿色食品原料标准化生产基地45万亩，累计面积251万亩。

绿色产品遍地开花的景象，更加明确了今后努力的方向。

《意见》中指出了7个方面的重点任务。一是统一绿色产品内涵和评价方法；二是构建统一的绿色产品标准、认证与标识体系；三是实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录；四是创新绿色产品评价标准供给机制；五是健全绿色产品认证有效性评估与监督机制；六是加强技术机构能力和信息平台建设；七是推动国际合作和互认。

发挥战略性引领性作用

内蒙古绿色食品发展中心工作人员告诉记者，赤峰市松山区哈斯陆生态有限公司生产的草原红谷小米、安丰万誉种养殖专业合作社生产的绿色番茄、众旺种植业专业合作社生产的小麦均已被认证为绿色食品。目前，赤峰市松山区正在全力创建国家农产品质量安全县，力求通过拧动绿色农畜产品这把“金钥匙”，打开富民强区的“金锁银锁”。

健全绿色市场体系，增加绿色产品供给，是生态文明体制改革的重要组成部分。建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系，是推动绿色低碳循环发展、培育绿色市场的必然要求。

《意见》就此提出了4项保障措施，一是加强部门联动配合，建立绿色产品标准、认证与标识部际协调机制。二是健全绿色产品体系配套政策，加强重要标准研制。三是营造绿色产品发展环境，降低制度性交易成本。四是加强绿色产品宣传推广，传播绿色发展理念。

业内专家认为，标准、计量、认证认可、检验检测是国家质量技术基础的重要组成部分，是国家治理体系的重要工具和技术支撑。《意见》的出台，将以供给侧结构性改革为战略基点，充分发挥标准与认证的战略性、基础性、引领性作用，增加绿色产品有效供给，引导绿色生产和绿色消费，增加社会公众的获得感。