揭短亮丑强党性 红脸出汗聚共识 ——全区党支部专题组织生活会和民主评议党员工作纪实

□本报记者 苏永生

初春的包头市固阳县，乍暖还寒。固阳县金山镇旧城村党支部专题组织生活会正在热烈进行。

“我存在的主要问题是老以工作忙为由不学习；在农村经济发展上视野不广、思路不宽、步子不大，常年围绕玉米、葵花、土豆打转转；认为自己只是个村干部，没有腐败问题就行了，偶尔吃吃喝喝也不是什么大问题；担心决策失误，有事不敢大胆拍板；开组织生活会时怕得罪人，喜欢当‘老好人’……”党支部书记杨国文首先开展了自我批评。接下来，4名支部委员分别开展了批评和自我批评。

老党员郭志功感慨地说：“这样的会议严肃了党的政治生活，大家当面批评，帮助同志改正错误，让我们找回了批评和自我批评的好传统。”

这是我区扎实开展党支部专题组织生活会和民主评议党员的一个场景。

在“两学一做”学习教育中召开党支部专题组织生活会和开展民主评议党员，是自治区认真贯彻落实党的十八届六中全会和自治区第十次党代会精神，推动“两学一做”学习教育、加强和规范党内政治生活的一项重要任务。

自治区党委高度重视，要求各级党委（党组）认真落实管党治党责任，采取有力举措抓紧抓实抓好。自治区省级党员领导干部带头参加双重组织生活，自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒率先垂范，1月25日参加了自治区党委办公厅综合一处党支部专题组织生活会，强调“要把严肃党内政治生活作为机关党的建设的重要抓手”。全区共有24名省级党员领导干部、370名盟市党员领导干部、2914名旗县（市、区）党员领导干部以普通党员身份，参加了所在支部专题组织生活会并进行指导点评。

在党员领导干部的示范带动下，全区各基层党支部和广大党员以学习贯彻党的十八届六中全会精神和自治区第十次党代会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，按照“四讲四有”合格党员标准和争当“北疆先锋”的有关要求，对标定位、比肩看齐，一步一步跟着学、一件一件照着做，结合基层和支部特点，力争把规定动作做到位做扎实。

截至目前，全区共有7.51万个党支部召开了专题组织生活会，占总数的98.7%；每个党支部平均查摆问题4.48个，每名党支部书记平均查摆问题4.51个、收到批评意见5.92条。共有152.2万名党员参加了民主评议，占总数的96.4%。评定为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”的分别为61.01万名、86.75万名、4.32万名、1046名，给予组织处置904名。

精心准备——让理论武装、谈心谈话、查摆问题成为一种自觉

组织谋划充分到位、党员干部思想认识到位，是专题组织生活会开出高质量、民主评议党员评出好效果的前提和基础。

自治区党委组织部认真履行具体指导责任，自治区党委常委、组织部部长曾一春主持召开部务会具体研究，深入一线调研指导，推动这项工作深入扎实开展。自治区党委组织部制定下发《关于在“两学一做”学习教育中召开党支部专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，将会前、会中、会后3个步骤细化成12项具体工作，并设计了专题组织生活会和民主评议党员工作流程图、测评表等，为基层开展工作提供了重要依据。

各地区各部门各单位党委（党组）及时召开专题会议，研究制定具体工作方案及相关配套措施，并通过举办培训班、座谈会等方式，对各环节工作进行规范。

包头市青山区从会前准备、会议程序、整改方案等方面进行了详细的“样本式”规范，探索建立了一套可模仿、可学习的会议流程，切实解决了部分党支部“不会做”的问题。锡林郭勒盟多伦县确定5个试点先行召开会议，通过示范引领、以点带面，收到良好效果。

各党支部积极行动，在组织生活会召开前，以党员大会、党小组会、讲党课和支部主题党日活动等多种形式，组织党员进一步深入学习党的十八届六中全会精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、自治区第十次党代会精神等。

全区各基层党支部按照“五谈两征求”的要求，支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、督导组或上级党组织负责人与支部书记提醒谈的方式，普遍开展了谈心谈话；主动征求上级党组织和群众特别是服务对象的意见。

乌海市组织党支部采取发放征求意见表、设立征求意见箱、利用微信公众号发送征求意见函的方式征求服务对象意见，并通过打电话、上门走访和微信视频等方式，认真做好外出流动党员、困难职工党员、年老体弱党员、青年党员等群体党员的征求意见工作。

各党支部和广大党员对照党章和“四个合格”标准，分别采取敞开门让群众提、虚心听让上级点、面对面让成员帮、晒问题让大家领等有力措施，查找自身存在的突出问题。兴安盟乌兰浩特市五一街天元社区党总支利用网络微支部，将异地党员纳入年度组织生活，流动党员将自查报告通过网络返回各支部，确保将本人真实情况及所查摆的问题及时、准确地进行反馈。

通辽市奈曼旗委组织部组建旗委、乡镇党委和党支部“三级微信群”，方便党员之间学习沟通联系。“通过微信群，我们对开好组织生活会、做好民主评议党员重要性的认识提高了，参与组织生活的自觉性也增强了。”一位党员这样说。

直面问题——让政治“体检”、红脸出汗、增强团结成为一种常态

“真刀真枪”、不遮遮掩掩、不隔靴搔痒、不当“老好人”，是专题组织生活会开出高质量、民主评议党员评出好效果的关键。

“我总觉得自己是村里的大当家，动不动就发号施令，态度不好。对群众询问不耐烦，三五句就把人打发走……”“我对夏令冬令救济物资发放不及时，影响了五保户和低保户的生活。”“我对邻居乱搞迷信不加劝告，没能带好党员的头。”在呼和浩特市和林格尔县城关镇保汉沟村党支部专题组织生活会上，党支部书记王栓亮、支部委员王德祥、村妇女主任曾先枝分别进行了自我批评。

“杨国文同志理论学习不够深入；对工作不敢碰硬，有‘老好人’思想；认为自己当书记多年，有时干起工作来有埋怨情绪，抓党建方面不积极主动。”包头市固阳县金山镇旧城村党支部几名支部委员对支部书记杨国文提出了尖锐批评。

在专题组织生活会中，全区各支部班子成员主动向自己开炮，直面问题、实事求是地开展批评和自我批评，触动思想、解决问题、增进团结、促进工作，带动广大党员放下思想顾虑、踊跃开展自我批评。

在民主评议党员中，每名党员直截了当地指问题、提建议，营造了风清气正、团结和谐的民主氛围。

巴彦淖尔市以党支部为单位，将党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、年老党员等类型，结合党员积分管理进行分类量化评议，得到了党员群众的认可。神华准能集团各支部采取线上测评的方式进行民主测评，并邀请职工群众代表参加。

一些地区和单位还把党员民主评议与党员积分制管理、量化考核等结合起来，增加了评议的实效。“党员评议不能仅靠一次民主评议会就确定最终等次，还要结合党员平时表现和日常工作情况。”在鄂尔多斯市康巴什区达尔罕社区，社区党委书记袁小梅指着墙上张贴的党员先锋指数评定表说：“我们结合党员参加组织生活、参与志愿服务等情况，在民主评议时通过党员自评、群众测评、组织评定等程序，每季度对辖区党员开展一次‘先锋指数’测评，使党员评议有了看得见、摸得着的抓手。”党员车风录说：“现在的组织生活会不再是过去大家一团和气的场景，有了这些考评标准，大家批评起来想说、敢说，认为说出来对同志有帮助，对工作有作用。”

抓好整改——让对标落实、发挥作用、达标争优成为一种追求

检验专题组织生活会和民主评议党员的成效，关键看党员的行动和整改落实的效果。

“这次专题组织生活会，让我受到了深刻的教育，明确了自身存在的不足。下一步，我要按照整改清单，带领村支部班子加强政治学习，坚定理想信念；多到群众家中听取意见，接受群众批评；发挥党员模范带头作用，带动群众致富奔小康。”杨国文在接受记者采访时说。

在对党员评定等次的基础上，全区各党支部对班子、班子成员和党员存在的问题分别列出整改清单，明确整改事项、具体措施和完成时限，党员还就整改事项作出整改承诺。

阿拉善盟各党支部针对组织生活会上查摆出来的问题和意见，逐项梳理，制定出整改清单，切实做到容易问题立即整改、难点问题合力攻坚、常规问题大力推进、新发现问题及时跟进。

赤峰市敖汉旗定期开展党性健康体检，帮助他们诊治在思想观念、干事创业、履职担当、服务群众等方面存在的“顽疾”，增强整体免疫力，提升战斗力。

内蒙古机电职业技术学院在民主评议党员结束后，分别对13个先进基层党组织、34名优秀共产党员和15名优秀党务工作者予以表彰。

自治区还注重加强调研指导，派出15个调研指导组，分别深入12个盟市、103个旗县（市、区）和96个区直部门单位、42家直属企业和21所高校，通过听取汇报、列席会议、现场点评、查阅资料等方式，开展督查指导。各地区各部门各单位也派出调研指导组调研指导，确保组织生活会开出高质量、民主评议党员评出好效果。

严肃认真的专题组织生活会和民主评议党员，加强和规范了党内政治生活，推动了全面从严治党向基层延伸，党支部主体作用得到有效发挥。大家一致认为，党支部是党员群众的“主心骨”，通过评议，广大党员认清了差距、明确了方向、增添了动力。采访中，一些群众说，现在党员更注意自己的言行举止了，有事愿意出头了，确实能领着我们往前冲了，工作的主动性自觉性更强了。