面对面听诉求 实打实解民忧

□本报记者 皇甫美鲜

“感觉生活步入正轨，早晨一起来，高高兴兴去赚钱。”说话的是曾上访8年的曹建强，重燃生活希望的他，是乌兰察布市集宁区密切联系群众，积极化解信访积案的缩影。

今年初，乌兰察布市集宁区进一步畅通群众合法诉求通道，开启打赢化解信访积案百日攻坚战行动。

为什么已协调解决的上访案还在上访？集宁区区委书记杨国文决定自己做“先行军”，变上访为下访，对老上访户进行家访。他感慨地说：“这些上访户，有些确实是合理的诉求。分析原因还是我们的党员干部没有真正沉下去，没有带着感情帮助群众啊！”

2009年，曹建强的房屋拆迁之后，在回迁安置的问题上没能与开发商达成一致。从此，他开始了漫长的上访之路，可事情拖了8年，都没得到妥善处理。2017年3月12日，在集宁区虎山街道办事处，杨国文接待了他，详细了解问题之后，杨国文当场责成相关部门解决这件信访积案。上访8年没流过泪的曹建强哽咽地说：“我再也不上访了，听杨书记的话，好好过日子！”

一些准备到呼和浩特、北京上访的人，听闻集宁区委书记、区长亲自接访，纷纷来到所属辖区办事处，等待接访。“社区的功能就是管理社会、服务群众、化解矛盾。今后百姓的矛盾就应在群众的家门口——办事处、社区解决了。”杨国文说。

集宁区信访局工作人员介绍，最难的案子是回迁居民的安置问题，集宁区委政府已下定决心解决，今年计划解决8800多户回迁居民的安置问题。

为切实解决困难及矛盾，集宁区近日已出台下访工作的长效机制，即利用双休日，党委政府班子领导包办事处，每月接访不得低于两次；书记、区长每月到一个办事处接访不低于一次，实现双休日全覆盖；确立答复时限，每月初召开一次信访联席会，对于一些政策、法律性强的上访案件，经集体研究后书面答复当事人；并层层建立台帐，逐级消减上访积案。

党员干部面对面听诉求，实打实解民忧。随着下访工作机制的推开，集宁区信访局“来客”剧减。集宁区虎山街道办事处主任隋步升说：“领导下访，我们办事处、社区的功能得到了充分发挥，让群众的困难和矛盾真正解决在了基层！”