加快能源通道建设 服务国家发展大局

□曹永萍

我区是国家重要能源基地，在国家能源安全保障中发挥着举足轻重的作用。长期以来，我区立足资源禀赋和区位优势，将资源优势转化为产业优势，进而转化为经济优势，为全区经济社会发展和确保国家能源安全作出了巨大贡献。

近年来，适应国家能源发展的需要，我区全力推动能源通道建设，加大清洁能源输出和资源转化增值力度，努力提高对国家能源安全的保障能力和治理大气污染的贡献水平。从电力通道建设方面看，全区各级电网网架进一步完善，配电网供电能力、供电质量和装备水平显著提升。电力外送能力持续增强，截至“十二五”末，全区已建成11条500千伏外送电通道，外送电能力都达到了2600万千瓦。从油气通道建设方面看，由于油气管道建设的快速发展，油气供应能力不断提高，截至“十二五”末，全区已建成油气长输管道29条。

内蒙古凭借良好的能源资源禀赋，在国家能源发展大局中占有举足轻重的地位。但是，由于历史欠帐等原因，能源网建设相对滞后，全区电网结构功能依然不完善，输电能力建设有待加强，电网互济能力差，城镇配电网、农村电网的供电能力和供电可靠性有待进一步提高。此外，油气管道的覆盖面低，能源惠民利民的水平也亟待提升。

加快推进能源网建设，是建设国家重要能源基地的必要前提，也是补齐自治区能源基础设施短板、提升能源普遍服务水平的重要举措。

按照自治区第十次党代会的战略部署，今后我区将加快推进特高压电力外送通道建设，推进区内骨干电网升级改造，推进蒙西—华中“北煤南运”通道建设，推进油气管道建设。随着自治区能源通道的加快建设，一方面可以提高我区资源综合利用率和产业精深加工度，将资源优势转变为经济优势，促进我区作为资源型地区的转型升级；另一方面，将煤炭在资源地就地加工转化，把清洁的电力和油气产品输送到消费地，替代消费地的燃煤，实现终端能源的清洁化，将对调整能源消费结构、改善燃煤引起的大气污染、防治全国区域雾霾起到积极作用。此外，目前规划建设的中蒙能源新通道，将进一步丰富中国能源引进渠道，完善油气管网布局，实现资源引进利用的多元化。

（作者系内蒙古发展研究中心高级经济师）